вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
"12" липня 2021 р. Справа № 910/15999/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Шапрана В.В.
суддів: Буравльова С.І.
Андрієнка В.В.
за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси"
на рішення Господарського суду міста Києва від 16.04.2021 (повне рішення складено 26.04.2021)
у справі №910/15999/20 (суддя - Підченко Ю.О.)
за позовом: 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси";
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія"
до Антимонопольного комітету України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору а стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс"
про визнання недійсним та скасування рішення
У жовтні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" звернулося з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України №6-р/тк від 30.07.2020 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.11.2020 відкрито провадження у справі №910/15999/20, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та залучено до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія".
У провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа №910/16047/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України №6-р/тк від 30.07.2020 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.12.2020 заяву Антимонопольного комітету України про об'єднання справ задоволено, об'єднано в одне провадження справи Господарського суду міста Києва №910/16047/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України №6-р/тк від 30.07.2020 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" та №910/15999/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України №6-р/тк від 30.07.2020 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" та присвоєно справі №910/15999/20.
У зв'язку з об'єднанням двох справ в одне провадження змінився статус Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" у справі № 910/15999/20 з третьої особи без самостійних вимог на позивача-2.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.04.2021 (повне рішення складено 26.04.2021) у справі №910/15999/20 у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" до Антимонопольного комітету України відмовлено повністю.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" 24.05.2021 і 25.05.2021 відповідно засобами поштового зв'язку подали апеляційні скарги, у яких просять скасувати оскаржуване рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову у повному обсязі.
У тексті апеляційних скарг позивачами викладено заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду на підставі п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України.
Також разом з апеляційними скаргами позивачі заявили клопотання про призначення у справі судової експертизи телекомунікаційних систем та засобів.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями та протоколу передачі апеляційної скарги раніше визначеному складу суду Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2021 апеляційні скарги у справі №910/15999/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Шапран В.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Буравльов С.І., Андрієнко В.В.
Перевіривши матеріали апеляційних скарг, суддею-доповідачем виявлено їх недоліки.
Судом встановлено, що до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" не додано доказів, які підтверджують сплату судового збору, доказів надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам справи, а також доказів, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення. Окрім цього, суд визнав необґрунтованою заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.
У свою чергу, до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" не було додано доказів, які підтверджують сплату судового збору, та доказів надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам справи.
Ухвалами Північного апеляційного господарського суду від 07.06.2021 апеляційні скарги у справі №910/15999/20 залишено без руху та надано заявникам строк на усунення їх недоліків десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення без руху апеляційної скарги.
До суду 05.07.2021 та 06.07.2021 від скаржників надійшли заяви про усунення недоліків апеляційної скарги.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" до заяви додало докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3153,00 грн, докази надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам справи та докази отримання копії оскаржуваного рішення. Також позивач-2 просить поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки копію оскаржуваного рішення він отримав лише 05.05.2021, що підтверджується наданою копією конверта з трекінг-номером поштового відправлення 0105480256790.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" до заяви про усунення недоліків додало докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3153,00 грн та докази надсилання копії апеляційної скарги іншим учасникам справи.
Таким чином, позивачами належним чином виконано вимоги ухвал про залишення апеляційної скарги без руху.
Позивачі просять поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду на підставі п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України у зв'язку з тим, що копію повного тексту оскаржуваного рішення отримано Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" поштою 05.05.2021, а Товариством з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" - 06.05.2021.
Апеляційний суд, проаналізувавши приписи процесуального закону в частині визначення порядку поновлення строку на апеляційне оскарження, а також доводи заявників, вважає за можливе поновити зазначений строк з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Таким чином, оскільки у даному випадку повне рішення Господарського суду міста Києва від 16.04.2021 складено 26.04.2021, заявники повинні були подати апеляційні скарги у строк до 17.05.2021 включно. Разом з цим Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" апеляційну скаргу подано до суду за допомогою засобів поштового зв'язку 24.05.2021, а Товариством з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" - 25.05.2021, тобто з пропуском процесуального строку.
Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
У пункті 37 рішення Європейського суду з прав людини у справі Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії зазначено наступне: «Сторони повинні мати можливість скористатися правом на вчинення позову чи подання апеляції з того моменту, коли вони ознайомилися із судовими рішеннями, що покладають на них обов'язки або можуть порушувати їхні законні права чи інтереси. Інакше суди можуть значно скорочувати час для подання апеляції або навіть унеможливлювати подання апеляції, зволікаючи із врученням рішень. Як засіб спілкування між судовим органом та сторонами, вручення рішення створює можливість для сторін ознайомитися з рішенням та підставами для нього, таким чином надаючи їм змогу оскаржити його, якщо вони вважатимуть це за доцільне».
Колегія суддів звертає увагу також на те, що згідно положення п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З наданих скаржниками копій конвертів убачається, що копію повного тексту оскаржуваного рішення Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" отримано 05.05.2021, а Товариством з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" - 06.05.2021.
Отже, враховуючи, що позивачі не отримали копії оскаржуваного рішення суду у день складення повного тексту такого рішення, а також подання даної апеляційної скарги у межах двадцятиденного строку з дня вручення позивачам повного рішення суду, існують підстави для поновлення строку на подання скарг в силу п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України.
За вказаних обставин, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" усунуто недоліки апеляційних скарг у встановлений судом строк, а причини пропуску строку на апеляційне оскарження визнаються поважними, існують підстави для відкриття апеляційного провадження у справі згідно зі ст. 262 ГПК України.
При цьому, оскільки зазначені апеляційні скарги подані на одне і теж саме рішення суду, їх слід розглядати у спільному провадженні.
Згідно з ч. ч. 4 та 5 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Відзив на апеляційну скаргу повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 263 ГПК України.
Відповідно до ст. 268 ГПК України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі. Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.
Керуючись статтями 119, 234, 256, 262, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -
1. Задовольнити заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 16.04.2021 та поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" і Товариству з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" зазначений строк.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетична нафтогазова компанія" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Газпостач-Черкаси" на рішення Господарського суду міста Києва від 16.04.2021 у справі №910/15999/20.
3. Зупинити дію рішення Господарського суду міста Києва від 16.04.2021 у справі №910/15999/20.
4. Розгляд апеляційних скарг здійснювати спільно у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
5. Справу №910/15999/20 призначити до розгляду на 03.08.2021 об 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1 (зал судових засідань №15, ІІ поверх).
6. Встановити іншим учасникам справи строк для подання відзивів на апеляційні скарги та заперечень на клопотання про призначення у справі судової експертизи телекомунікаційних систем та засобів 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.В. Шапран
Судді С.І. Буравльов
В.В.Андрієнко