вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про поновлення провадження у справі
"12" липня 2021 р. Справа№ 910/11643/17
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Зубець Л.П.
суддів: Алданової С.О.
Мартюк А.І.
розглянувши клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю «Судово-експертне бюро України» Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи
при розгляді апеляційної скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"
на рішення Господарського суду міста Києва
від 21.09.2017
у справі №910/11643/17 (суддя Турчин С.О.)
за позовом Акціонерного товариства
"Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"
до 1) Міністерство енергетики України
2) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у
сферах енергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП)
3) Державної казначейської служби України
про відшкодування майнової шкоди
У провадженні Північного апеляційного господарського суду у складі колегії суддів: головуючий суддя - Зубець Л.П. (суддя-доповідач), судді: Алданова С.О., Мартюк А.І. перебуває справа №910/11643/17 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.09.2017 .
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.04.2021 клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" про призначення у справі №910/11643/17 додаткової будівельно-технічної експертизи задоволено, призначено у даній справі додаткову судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої у встановлений законом строк доручено Товариству з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" (код ЄДРПОУ 40852855, адреса: 79000, м. Львів, вул. Чайковського, 8).
На вирішення додаткової судової будівельно-технічної експертизи (судовим експертам) поставлено наступні питання:
"1) Чи використовувало АТ "Київоблгаз" отриманий за Договором №13-122-ВТВ від 04.01.2013 газ виключно для виробничо-технологічних витрат (ВТВ) та нормативних втрат?"
"2) Чи мало АТ "Київоблгаз" технічну можливість, з урахуванням принципу побудови газорозподільних мереж, не приймати та не використовувати газ для виробничо-технологічних витрат (ВТВ) та нормативних втрат?"
"3) Чи є технологічна можливість функціонування газорозподільної мережі без понесення виробничо-технологічних витрат та нормативних втрат газу з урахуванням особливостей її побудови?"
Апеляційне провадження у справі №910/11643/17 зупинено до закінчення проведення додаткової судової будівельно-технічної експертизи та повернення матеріалів справи до Північного апеляційного господарського суду.
Крім того, вищевказаною ухвалою, зокрема, зобов'язано учасників справи на вимогу експерта надати в суд всі документи та матеріали, необхідні для проведення додаткової будівельно-технічної експертизи.
26.04.2021 супровідним листом №910/11643/17/09.1-18/33/21 від 26.04.2021 матеріали справи №910/11643/17 скеровано для проведення додаткової будівельно-технічної експертизи до Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" (79000, м. Львів, вул. Чайковського, 8).
07.06.2021 через управління автоматизованого документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Судово-експертне бюро України" надійшов лист №28/05 від 28.05.2021 із клопотанням судового експерта Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи у даній справі.
Так, у вказаному клопотанні судовий експерт для проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі №910/11643/17 просить надати технічну документацію та інші вихідні дані, в яких відображено наступні відомості за період, який підлягає дослідженню, а саме:
1. У випадку наявності в матеріалах справи не повної інформації надати наступні дані для визначення наявності виробничо-технологічних витрат та нормативних втрат по всіх елементах газорозподільної мережі:
а) назва елементу (дільниці) мережі та її характеристика: газопровід - умовний прохід (діаметр) дільниці, її протяжність, тривалість експлуатації елементу (дільниці) газопроводу, тиск газу;
б) вид, тип елемента (дільниці) газопроводу: міжселищні та розподільні газопроводи; газопроводи-уводи; квартальні, дворові, будинкові газопроводи;
в) тип газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП та їх кількість:
- регулювальні клапани, які потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП;
- регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП, БК ГРП;
- регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ШРП;
- домові комбіновані регулятори тиску газу (ДКРТ);
- газове обладнання та прилади квартир житлових будинків і подібних об'єктів комунально-побутового (невиробничого призначення) та бюджетних організацій (кількість: квартир, плит газових на квартиру - або більше, проточних водонагрівачів, газових опалювальних приладів), інше;
- тривалість опалювального періоду.
2. Характеристика ділянок газопроводів при продуванні та заповненні газопроводів газом за профілактичних робіт та технічному обслуговуванні: умовний діаметр, протяжність трубопроводу, величина робочого тиску газу.
3. Характеристика аварій, що виникали внаслідок пошкодження газопроводу (тривалість витоку газу, діаметр пошкодженого трубопроводу, площа отвору пошкодження трубопроводу, густина газу за стандартних умов, робочий тиск та температура газу в місці пошкодження трубопроводу).
4. Інші наявні у сторін документи, які відсутні у переліку, проте містять інформацію про побудову газотранспортної мережі, яка є об'єктом дослідження.
Листом Північного апеляційного господарського суду від 23.06.2021 №910/11643/17 витребувано матеріали справи №910/11643/17 у Товариства з обмеженою відповідальністю «Судово-експертне бюро України» для вирішення питання щодо поданого судовим експертом клопотання про надання додаткових документів для проведення судової експертизи у даній справі.
06.07.2021 через відділ забезпечення документообігу та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Судово-експертне бюро України» супровідним листом №01/07 від 01.07.2021 надійшли матеріали справи №910/11643/17.
Розглянувши клопотання судового експерта про надання додаткових документів для проведення судової експертизи, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Частиною 2 статті 102 Господарського процесуального кодексу України визначено, що експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.
Пунктом 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (із змінами та доповненнями) зазначено, що експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
У господарському судочинстві до таких матеріалів відносяться речові та письмові докази. Отже, судового експерта не наділено повноваженнями для пошуку та витребування речових або письмових доказів.
Згідно з ч. 3 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
З наведеного випливає, що усі необхідні матеріали для проведення експертизи мають бути надіслані експерту (експертній установі) виключно через суд.
Клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядаються господарським судом з винесенням відповідної ухвали після поновлення провадження у справі та витребування її матеріалів з експертної установи і повідомлення учасників судового процесу про час та місце проведення відповідного судового засідання (аналогічна правова позиція наведена в п.11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №4 від 23.03.2012 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи").
Відповідно до ч. 1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, виходячи із зазначених правових норм, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі для вирішення питання щодо клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю «Судово-експертне бюро України» Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи у справі №910/11643/17, у зв'язку з чим здійснити розгляд вказаного клопотання у судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 102, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Поновити апеляційне провадження у справі №910/11643/17 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.09.2017.
2. Клопотання судового експерта Товариства з обмеженою відповідальністю «Судово-експертне бюро України» Бутакової М.А. про надання додаткових документів для проведення судової експертизи у справі №910/11643/17 призначити до розгляду у судовому засіданні на 10.08.2021 о 12 год. 20 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А. Зал судових засідань №5.
3. Запропонувати учасникам справи надати суду пояснення щодо поданого судовим експертом клопотання та наявності у них документів та, у випадку їх наявності, надати (оригінали або якісні копії) технічну документацію та інші вихідні дані, в яких відображено наступні відомості за період, який підлягає дослідженню, а саме:
1) У випадку наявності в матеріалах справи не повної інформації надати наступні дані для визначення наявності виробничо-технологічних витрат та нормативних втрат по всіх елементах газорозподільної мережі:
а) назва елементу (дільниці) мережі та її характеристика: газопровід - умовний прохід (діаметр) дільниці, її протяжність, тривалість експлуатації елементу (дільниці) газопроводу, тиск газу;
б) вид, тип елемента (дільниці) газопроводу: міжселищні та розподільні газопроводи; газопроводи-уводи; квартальні, дворові, будинкові газопроводи;
в) тип газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП та їх кількість:
- регулювальні клапани, які потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП;
- регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ГРП, БК ГРП;
- регулятори тиску газу, які не потребують для своєї роботи стороннього джерела енергії (газу) і розміщені в ШРП;
- домові комбіновані регулятори тиску газу (ДКРТ);
- газове обладнання та прилади квартир житлових будинків і подібних об'єктів комунально-побутового (невиробничого призначення) та бюджетних організацій (кількість: квартир, плит газових на квартиру - або більше, проточних водонагрівачів, газових опалювальних приладів), інше;
- тривалість опалювального періоду.
2) Характеристика ділянок газопроводів при продуванні та заповненні газопроводів газом за профілактичних робіт та технічному обслуговуванні: умовний діаметр, протяжність трубопроводу, величина робочого тиску газу.
3) Характеристика аварій, що виникали внаслідок пошкодження газопроводу (тривалість витоку газу, діаметр пошкодженого трубопроводу, площа отвору пошкодження трубопроводу, густина газу за стандартних умов, робочий тиск та температура газу в місці пошкодження трубопроводу).
4) Інші наявні у сторін документи, які відсутні у переліку, проте містять інформацію про побудову газотранспортної мережі, яка є об'єктом дослідження.
4. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.П. Зубець
Судді С.О. Алданова
А.І. Мартюк