1-кс/754/2065/21
Справа № 754/10342/21
Іменем України
12 липня 2021 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання начальника відділення слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021101030000048 від 11.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
07 липня 2021 року начальник відділення слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до Деснянського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Деснянської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В обґрунтування свого клопотання начальник слідчого відділення Деснянського УП ГУНП у м. Києві посилається на те, що слідчим відділом Деснянського управління поліції ГУНП в м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021101030000048 від 11.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході проведення досудового розслідування здійснюється перевірка фактів викладених у зверненні ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо зловживань службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення державних закупівель продуктів харчування за бюджетні кошти.
Досудовим розслідуванням встановлено, що тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2019-2021 укладено ряд договорів про закупівлю товарів за державні кошти переможцями яких стало: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ПП « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_5 .
Обставини укладення договорів у сфері публічних закупівель, також підтверджується інформацією розміщеною на сайті https://prozorro.gov.ua, щодо закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти для дошкільних навчальних, закладів (ясла -садки) та навчально - виховних комплексів Деснянського району міста Києва, зокрема:
- Ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 . Договір №23 від 09.03.20.21. Риба, ракоподібні та продукція водного господарства (риба заморожена без голів: хек або минтай) Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 03310000-5;
- Ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 . Договір №24 від 09.03.2021 .М'ясо (яловичина охолоджена (тазостегнова або лопаткова частина)) Код згідно ДК 021:2015 (СРV:2008): 15110000-2;
- Ідентифікатор закупівлі UA -2020-11-11-000791-b. Договір №2 від12.01.2021 Продукція тваринництва та супутня продукція (яйця курячі І категорії) Код згідно ДК 021:2015 (СРV:2008): 03140000-4;
- Ідентифікатор закупівлі UA -2020-11-08-000093-с. Договір №19 від 01.03.2021 .М'ясо (тушки курей охолоджені І категорії) Код згідно ДК 021:2015 (СРV:2008): 15110000-2;
- Ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 . Договір № 13 від18.02.2021 Рафіновані олії та жири (олія соняшникова рафінована, фасована) Код згідно ДК 021:2015 (СРV:2008): 15420000-8;
- Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11 -13-002528-b Овочі, фрукти та горіхи (буряк, морква, капуста, цибуля ріпчаста) Код згідно ДК 021:2015 (СРV:2008): 03220000-9;
- Ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-13-002539-а Зернові культури та картопля (картопля) Код згідно ДК 021:2015 (СРV:2008): 03210000-6;
- Ідентифікатор закупівлі UA-2020-09-22-001056-c Оброблені фрукти та овочі (горошок зелений консервований, ікра з кабачків, томатна паста та квасоля в ніжному соусі) Код згідно ДК 021:2015 (СРV:2008): 15330000-0.
Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: до договірної документації (по кожному Договору окремо); документів первинної фінансово - господарської діяльності, посвідчення про якість, декларацію виробника та/або декларацію про відповідність; видаткових накладних; актів звірки; товаро - транспортних накладних, актів приймання передачі Товарів та товаросупровідних документів, зокрема сертифікати відповідності Товару, які надаються при отриманні Товару, журнали поставки Товару, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вищевказані документи мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні №42021101030000048 від 11.03.2021, та їх використання у якості речових доказів.
Крім того, забезпечення тимчасового доступу та вилучення вказаних документів є необхідним для проведення судових експертиз та використання у подальшому в якості доказів відомостей, що містяться в цих документах.
Начальник відділення слідчого відділу зазначає, що іншим способом, ніж отримання тимчасового доступу до копій документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , неможливо встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечити повноту, всебічність та об'єктивність досудового розслідування.
В судове засідання начальник відділення ІНФОРМАЦІЯ_9 не з'явився, до суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, про доступ до яких клопоче слідчий.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та долучені до клопотання докази обставин, на які посилається слідчий у клопотанні, слідчий суддя приходить до наступного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ч. 2 ст. 160 КПК України. Клопотання слідчого відповідає цим вимогам.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_9 в клопотанні довів наявність підстав, передбачених п.п. 1-3 ч. 5 ст. 163 КПК України, а саме, що документи, про доступ до яких він клопоче, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого у АДРЕСА_1 , вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою, не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Однак слідчим не доведено в клопотанні, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, необхідності вилучення зазначених у клопотанні документів.
За таких обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164, 166, 369-372, 309 КПК України, -
Клопотання начальника відділення слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021101030000048 від 11.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - задовольнити частково.
Надати начальнику відділення слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , тимчасовий доступ документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення копій в паперовому вигляді та на електронних носіях інформації, а саме до:
1/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору №23 від 09.03.2021 (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
2/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору №24 від 09.03.2021- М'ясо (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
3/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору №2 від 12.01.2021-; Продукція тваринництва та супутня продукція (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
4/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору №19 від 01.03.2021 - М'ясо (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затверджену протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
5/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору № 13 від 18.02.2021- Рафіновані олії та жири (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
6/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору №5 від 01.02.2021 -Овочі, фрукти та горіхи (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
7/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору №6 від 01.02.2021 - Зернові культури та картопля (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
8/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору №5 від 01.02.2021 -Овочі, фрукти та горіхи (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
9/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору №6 від 01.02.2021 - Зернові культури та картопля (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
10/ Документів фінансово - господарської діяльності по Договору № 147 від 26.10.2020 - Оброблені фрукти та овочі (додатки, додаткові угоди), договірної документації, тендерної документації, затвердженої протоколом засідання тендерного комітету, товаросупровідних документів, що посвідчують його якість;
11/ Статуту, положення ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших документів, які відображають права (повноваження) та обов'язки посадових осіб вказаного управління.
В іншій частині клопотання в задоволенні відмовити.
Оригінал ухвали та копію ухвали надати начальнику ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: