Справа № 168/425/21
Провадження № 2-а/168/9/21
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
08 липня 2021 року смт Стара Вижівка
Суддя Старовижівського районного суду Волинської області Назарук О.В., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліцейської діяльності №1 (смт Стара Вижівка) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Суліма Володимира Валентиновича; Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії БАА №772853 від 09 квітня 2021 року, -
07 липня 2021 року представник позивача ОСОБА_1 адвокат Колєснік Б.В. звернувся до Старовижівського районного суду Волинської області з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову серії БАА №772853 від 09 квітня 2021 року винесену поліцейським сектору реагування патрульної поліції Відділення поліцейської діяльності №1 (смт Стара Вижівка) Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області Сулімом В.В. про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 126, частиною 1 статті 121 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 грн.
Крім того, просить поновити строк установлений для звернення з адміністративним позовом як пропущений з поважних причин.
Вирішуючи вказане клопотання позивача слід зазначити таке.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За змістом частини 2 статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень (постанов) субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративнох відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Оскільки позивач копію постанови фактично не отримував в день її винесення, а ознайомився із нею, отримавши від відділу ДВС 06 липня 2021 року, та звернувся він до Старовижівського районного суду Волинської області з позовом 07 липня 2021 року, то строк визначений частиною 2 статті 286, частиною 2 статті 122 КАС України позивач не пропустив, а тому підстав для його поновлення немає.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного висновку.
Заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС відсутні.
Перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, передбачені статтями 170, 171 КАС України, відсутні.
Позов предметно відноситься до адміністративного судочинства, інстанційно та територіально підсудний Старовижівському районному суду Волинської області як адміністративному суду.
Наведене дає підстави для прийняття позовної заяви та відкриття провадження.
З огляду на зазначені положення процесуального закону слід визначити дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, а також строк для подання відповідачем відзиву на позов.
Відповідно до частин 1, 3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Розгляд даної справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Отже, позовну заяву слід прийняти до провадження та призначити підготовче засідання у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 19, 20, 22, 25, 122, 126, 159-161, 171, 173, 241, 248, 268, 269, 286, 294КАС України, суд -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Суліма Володимира Валентиновича , поліцейського СРПП ВПД №1 Ковельського РУП, ГУНП у Волинській області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень передбачених частиною 2 статті 126 та частиною 1 статті 121 КУпАП, прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводитиметься одноособово суддею Назаруком О.В. в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 14 год. 00 хв. 03 серпня 2021 року в залі судового засідання Старовижівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Польова, 2 смт Стара Вижівка Волинська обл.
Встановити відповідачу, право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву (заперечень) у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву (заперечень) на позов для подання відповіді на відзив (заперечення), копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Про розгляд справи повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачам.
Витребувати у відповідача матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за частиною 2 статті 126, частиною 1 статті 121 КУпАП.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається http://st.vl.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та може бути оскаржена лише в частині визначення підсудності.
Суддя О. В. Назарук