08 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1944/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, у справі № 360/1944/21 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
05 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір у справі № 360/1944/21 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, в якій заявник просить:
- замінити у справі № 360/1944/21 позивача з управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої сторони її правонаступником. Усі дії, вчиненні в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Ухвалою від 27 квітня 2021 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області повернуто позивачу через неусунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 25 травня 2021 року повернуто Управлінню Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області сплачений за платіжним дорученням від 21.04.2021 № 225 при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з позовом судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
Заявник в заяві просить замінити позивача з управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області з метою подальшого повернення коштів.
Оглядом заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області встановлено, що заявником не наведено жодного нормативного обґрунтування не можливості повернення коштів, не надано доказів звернення за поверненням та отримання відмови, не зазначено причин не можливості звернення управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганській області за поверненням судового збору з 26 травня 2020 року (дата отримання ухвали від 25 травня 2021 року) до 22 червня 2021 року (дата припинення).
З наведених підстав заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, у справі № 360/1944/21 є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, у справі № 360/1944/21 є необґрунтованою, суд вважає за необхідне повернути її позивачу без розгляду.
Керуючись статтею 167, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, у справі № 360/1944/21 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу повернути заявнику без розгляду.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду.
Копію ухвали разом з заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Захарова