ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 липня 2021 року м. Київ №826/4961/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,
при секретарі судового засідання Розуменко А.Б.,
за участю:
заявника - ОСОБА_1 ,
самопредставника відповідача - Колодій К.Г.,
розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2020 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2020 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок і виплату (з урахуванням раніше виплачених сум та індексу інфляції) ОСОБА_1 щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 86% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді згідно довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №390 від 30.08.2017, починаючи з моменту звернення за отриманням щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - з 22.08.2017.
Рішення набрало законної сили 06.07.2020.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2021 за заявою позивача встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов'язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення у строк до 02.07.2021.
У встановлений судом строк відповідач подав звіт, в якому зазначив:
- у липні 2020р. позивачу здійснено перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 86% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді згідно довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці №390 від 30.08.2017, починаючи з моменту звернення за отриманням щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - з 22.08.2017;
- розмір щомісячного грошового утримання позивача склав: із 22.08.2017 - 23162,67 грн., 01.01.2018 - 24245,20 грн., 01.01.2019 - 36367,68 грн., 01.02.2019 - 39649,44 грн.;
- заборгованість за період з 06.07.2020 по 31.07.2020 у сумі 773,36 грн. виплачена позивачу у серпні 2020р. разом із щомісячним грошовим утриманням за серпень 2020р.;
- заборгованість за період з 22.08.2017 по 05.07.2020 у сумі 45846,62 грн. буде виплачена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету відповідно до бюджетної програми, та у порядку черговості; у 2021р. здійснено погашення заборгованості за рішенням суду, які надійшли до 11.11.2019;
- виплата інфляції можлива у випадку виплати заборгованості, адже індекс інфляції враховується у тому ж місяці, коли здійснюється виплата коштів.
На підтвердження наведених обставин відповідач додав до звіту копію списку №1 на зарахування пенсій на поточні рахунки, згідно з яким у серпні 2020р. позивачу перераховано 40422,80 грн. (у т.ч.: 773,36 грн. заборгованості за період з 06.07.2020 по 31.07.2020).
Раніше, при розгляді судом питання про встановлення судового контролю, відповідач подав до суду:
- довідки від 03.08.2020 №1282 і №1648 про нарахування заборгованості за період з 22.08.2017 по 05.07.2020 у сумі 45846,62 грн. та з 06.07.2020 по 31.07.2020 у сумі 773,36 грн. і про виплату останньої у серпні 2020р.;
- копію індивідуального перерахунку, з якого вбачаються зазначені у звіті розміри нарахованого позивачу щомісячного довічного грошового утримання;
- копію розрахунку від 27.07.2020, з якого вбачаться перерахунок позивачу щомісяч-ного довічного грошового утримання у розмірі 86% заробітної плати.
Додатково відповідач подав копію витягу з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, згідно з яким реєстраційний номер рішення в реєстрі - 63767.
Згідно із ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повнова-жень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2). Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України (ч. 3). Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (ч. 4).
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи і поданий відповідачем звіт, суд дійшов висновку про його прийняття і відсутність підстав для накладення штрафу на посадових осіб відповідача.
Звіт відповідача і надані ним документи підтверджують часткове виконання рішення суду щодо проведення перерахунку позивачу щомісячного довічного грошового утримання та часткову виплату заборгованості за минулі періоди, правильність якого позивачем в судовому засіданні не заперечувалась. Щодо виплати решти заборгованості за минулі періоди і вплати інфляції, то рішення у цій частині не виконано. Однак, обставини невико-нання не свідчать про умисність, недобросовісність відповідача чи створення ним неналежних перешкод для цього, адже зумовлені об'єктивними обставинами: бюджетним фінансуванням витрат та необхідністю отримання відповідних бюджетних призначень на ці цілі, а також з огляду на нарахування інфляції у місяці, коли виплачуються кошти.
Керуючись ст. 382 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про накладення штрафу на посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її прийняття.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду порядку і строки, встановлені ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко