про залишення позовної заяви без руху
07 липня 2021 року справа № 580/4561/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Будищенської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання чинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Будищенської сільської ради (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у неприйнятті рішення згідно заяви позивача від 17.05.2021 про надання згоди на поділ земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 7124986000:04:007:0095, площею 1,67 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , без зміни цільового призначення, на дві окремих земельних ділянки орієнтовною площею 1,6533 га та 0,0167 га, з метою надання у користування позивачу земельної ділянки площею 0,0167 га.
- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача від 17.05.2021 та прийняти рішення про:
надання згоди чи обґрунтовану відмову в наданні згоди на поділ земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 7124986000:04:007:0095, площею 1,67 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , без зміни цільового призначення, на дві окремих земельних ділянки орієнтовною площею 1,6533 га та 0,0167 га, з метою надання у користування позивачу земельної ділянки площею 0,0167 га;
надання дозволу чи обґрунтовану відмову в наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 7124986000:04:007:0095, площею 1,67 га, цільове призначення: для будівництва і обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , без зміни цільового призначення, на дві окремих земельних ділянки орієнтовною площею 1,6533 га та 0,0167 га, з метою надання у користування позивачу земельної ділянки площею 0,0167 га.
Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється до адміністративного суду шляхом подання позовної заяви.
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.
Відповідно до положень пункту Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру, а тому позивачу належить сплатити судовий збір у сумі 908 грн 00 коп.
Належними реквізитами для сплати судового збору з 01.01.2021 є: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37930566; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA528999980313131206084023759; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу “*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.
Проте, у прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Суддя зазначає, що у матеріалах справи відсутні докази скрутного майнового стану позивача, що є підставою для відстрочення сплати судового збору.
З огляду на викладене, суддя дійшов до висновку про необхідність надання позивачеві строку для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів його скрутного майнового стану або оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову у сумі 908 грн 00 коп.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Будищенської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання чинити дії залишити без руху.
Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачам.
Копію ухвали надіслати позивачам.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький