про залишення позовної заяви без руху
05 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4322/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства " Орджонікідзевський рудоремонтний завод" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
30 грудні 2020 року через систему " Електронний суд" приватне акціонерне товариство « Орджонікідзевський рудоремонтний завод » ( далі - позивач, ПрАТ « Орджонікідзевський рудоремонтний завод »), від імені якого діє представник Дубіна Сергій Іванович ( далі - представник позивача) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ( далі - відповідач, ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), у якому просило суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо відмови у списанні безнадійного податкового боргу за №12159/10/21-22-04-04-08 від 14.12.2020 р.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі здійснити списання безнадійного податкового боргу Приватного акціонерного товариства « Орджонікідзевський рудоремонтний завод» у сумі 29 301,47грн., який виник з плати за землю (земельний податок) за 2014 рік, відповідно до податкової декларації № 9004860822 від 06.02.2014р., за період з 30.05.2014 р. по 31.05.2015 р. (включно).
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2021 р. ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 року по справі № 540/4322/20 скасовано, адміністративну справу № 540/4322/20 направлено до Херсонського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2021 року справу передано на розгляд судді Дубровній В.А.
Вирішуючи питання щодо прийняття даної справи до провадження, суддя вказує про таке.
Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Документи, що підтверджують повноваження представників, передбачено статтею 59 КАС України, якою визначено, зокрема, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. ( частина перша цієї статті КАС України).
При цьому, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. ( частина 3 цієї статі КАС України)
Ознайомившись з матеріалами справи, суддею встановлено, що позовна заява та додані до неї документи сформовані в системі «Електронний суд» та подані представником позивача Дубіна С.І.
При цьому, до позовної заяви додана довіреність від 05.12.2019 р. від імені ПрАТ « Орджонікідзевський рудоремонтний завод », яка не містить підпису (електронного цифрового підпису) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Отже, наведене вище свідчить про недотримання позивачем вимог КАС України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для прийняття справи до провадження.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.
Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 КАС України, суддя -
ухвалила:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання належним чином оформленої довіреності ПрАТ « Орджонікідзевський рудоремонтний завод » від 05.12.2019 р.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/4322/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя В.А. Дубровна