01 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/742/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ), від імені якого діє адвокат Андруневич Віктор Миколайович (далі - представник позивача) звернувся до суду з позовом до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (надалі - відповідач-1), Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області (надалі - відповідач-2), у якому просить:
- визнати бездіяльність Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ( код ЄДРПОУ 05392743 ) і Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області ради ( код ЄДРПОУ 24752928) щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2016-2020 роки в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - неправомірною;
- зобов'язати Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ( код ЄДРПОУ 05392743, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ) та Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області ради (код ЄДРПОУ 24752928, розташоване за адресою Херсонська область, м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, буд. 51), здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2016-2020 роки в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням попередньо виплаченої йому суми допомоги.
Ухвалою суду від 09.04.2021 р. позовну заяву в частині позовних вимог про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області ради здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2016-2019 роки в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням попередньо виплаченої йому суми допомоги, повернуто позивачу відповідно до пункту 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвалою суду від 09.04.2021 р. відкрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання неправомірною бездіяльність Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (код ЄДРПОУ 05392743) і Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області ради (код ЄДРПОУ 24752928) щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та зобов'язати Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ( код ЄДРПОУ 05392743, розташований за адресою: м. Херсон , вул. Робоча , буд. 115) та Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області ради (код ЄДРПОУ 24752928, розташоване за адресою Херсонська область, м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, буд. 51), здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням попередньо виплаченої йому суми допомоги.
Цією ухвалою вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників виклику ( у письмовому проваджені).
Ухвалою суду від 23.04.2021 зупинено провадження у справі до перегляду П'ятим апеляційним адміністративним судом ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2021 р. у справі № 540/742/21 в порядку апеляційного провадження. Матеріали адміністративної справи № 540/742/21 скеровано до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Згідно п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Як встановлено судом, 30.06.2021 за вх. № 12764/21 судом зареєстровано супровідний лист П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2021 за № 540/742/21/23546/21 про повернення на адресу Херсонського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 540/742/21.
З огляду на вказане, суд вважає за необхідне ініціювати питання щодо поновлення провадження у справі в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Враховуючи, що обставина, з якою суд зупиняв провадження у справі відпала, тому суд дійшов до висновку про необхідність поновлення провадження у справі.
Частинами 2 та 3 ст. 237 КАС України передбачено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу ( ч. 1 ст. 237 КАС України).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 193, 237 КАС України, суд -
ухвалив:
Поновити провадження в адміністративній справі 540/742/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат,Управління соціального захисту населення та охорони здоров'я Голопристанської районної державної адміністрації Херсонської області Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників виклику ( у письмовому проваджені).
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя В.А. Дубровна