Справа № 420/7414/21
09 липня 2021 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «КОНСТ-ДЕЛЬТА» (пр. Миру, 25-Б, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600) до Головного управління Держпраці в Одеській області (просп. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044), третя особа АТ «ОДЕСАГАЗ» (вул. Одарія,1, м. Одеса), про визнання протиправним та скасування п.2 Припису,-
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом Приватного підприємства «КОНСТ-ДЕЛЬТА» до Головного управління Держпраці в Одеській області, третя особа АТ «ОДЕСАГАЗ», про визнання протиправним та скасування п.2 Припису№15/14.6/01-05-09 від 13.01.2021 року.
Ухвалою суду від 11.05.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
До суду від ГУ Держпраці надійшов відзив на позов, а також клопотання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін. Представник відповідача посилається на те, що відповідно до ч.5 ст.262 КАС України за клопотанням однієї зі сторін розгляд справи проводиться в судовому засіданні з викликом сторін та вважає, що для повного та всебічного розгляду справи, за слухання пояснень сторін необхідно провести судове засідання.
Розглянувши матеріали справи, що стосуються заявленого клопотання суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням зазначених критеріїв, а також того, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), суд ухвалою суду від 11.05.2021 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або за власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Між тим, згідно з п.2 ч.6 ст.262 суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Судом встановлено, що при визначенні ухвалою суду від 11.05.2021 року порядку розгляду справи - за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін враховані характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі.
З урахуванням викладеного суд не находить підстав для розгляду справи в судовому засіданні з викликом учасників справи, відповідно у задоволенні клопотання відповідача необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.166,167,262,241,243,248 КАС України, суд,-
Відмовити Головному управлінню Держпраці в Одеській області у задоволенні клопотання про розгляд справи за адміністративним позовом Приватного підприємства «КОНСТ-ДЕЛЬТА» (пр. Миру, 25-Б, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600) до Головного управління Держпраці в Одеській області (просп. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044), третя особа АТ «ОДЕСАГАЗ» (вул. Одарія,1, м. Одеса), про визнання протиправним та скасування п.2 в судовому засіданні з викликом учасників справи.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В.Катаєва