Справа № 420/3641/21
06 липня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глуханчука О.В.,
секретар судового засідання - Любімова О.Є.
за участі:
представник позивача - Білоус Р.В. (повноваження на представництво без довіреності згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань (самопредставництво суб'єкта владних повноважень)
відповідач - ОСОБА_1 (особисто, на підставу паспорту громадянина України)
розглянувши у підготовчому засіданні заяву відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції в Одеській області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою,
11 березня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління Національної поліції в Одеській області до ОСОБА_1 у якому позивач просить: стягнути з ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Одеській області вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн. (дев'ятсот сорок чотири грн. 69 коп.).
Ухвалою суду від 16 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін, відповідно ч. 5 ст. 262 КАС України. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали суду про відкриття провадження у справі відповідач отримав засобами поштового зв'язку 01 червня 2021 року.
06 травня 2021 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження, обґрунтоване тим, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 420/3764/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку. Відповідач вважає, що з метою захисту його прав, з урахуванням вищезазначеного, існує необхідність щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін для надання пояснень щодо обставин справи.
Ухвалою суду від 15 червня 2021 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Розгляд адміністративної справи № 420/3641/21 призначено проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 06 липня 2021 року об 11 год. 00 хв.
06 травня 2021 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про зупинення у справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №420/3764/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування п. 1 наказу № 87 від 19.01.2021, наказу № 198 від 12.02.2021 року та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідач зазначив, що у справі №420/3764/21 ним оскаржується наказ про звільнення зі служби в поліції № 198 від 12.02.2021 року, а також заявлено вимогу про поновлення на посаді.
У підготовчому засіданні відповідач підтримав вказане клопотання та просив його задовольнити.
Представник позивача не заперечував щодо зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №420/3764/21.
Дослідивши зміст позовних вимог, матеріали позовної заяви та клопотання відповідача, судом встановлено підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №420/3764/21.
Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до позовної заяви, підставою звернення Головного управління Національної поліції в Одеській області до суду з позовом у справі №420/3641/21 до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн., стало те, що наказом Головного управління Національної поліції в Одеській області № 198 від 12.02.2021 року відповідача звільнено зі служби в поліції та рекомендовано добровільно відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн.
У зв'язку із тим, що відповідач добровільно не відшкодував вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн., позивач звернувся до суду із цим позовом.
Разом із тим, на підставі даних автоматизованої системи документообігу “Діловодство спеціалізованого суду” судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 420/3764/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування п. 1 наказу № 87 від 19.01.2021, наказу № 198 від 12.02.2021 року , поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.
Отже, у разі поновлення ОСОБА_1 на посаді, спір щодо відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у розмірі 944,69 грн., може бути вичерпаним, та навпаки стягнення вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у зв'язку зі звільнення зі служби, до вирішення спору щодо поновлення відповідача на посаді, буде передчасним.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що існує об'єктивна необхідність у зупиненні провадження у справі № 420/3641/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №420/3764/21.
Вказані обставини є підставою для зупинення провадження у справі за п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Керуючись ст.ст. 9, 236, 248, 256 КАС України,
Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 420/3641/21 за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції в Одеській області до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №420/3764/21.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складений та підписаний судом 09 липня 2021 року.
Суддя О.В. Глуханчук