про витребування доказів
09 липня 2021 року Справа № 480/4980/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації, Комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації, Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та незаконними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_2 звернулася з позовною заявою до Сумської обласної державної адміністрації, Комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Сумської обласної державної адміністрації, Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, в якій, з урахуванням письмових пояснень до позовної заяви від 25.06.2021, просить:
- визнати дії Сумської обласної адміністрації щодо заміни посвідчення серії № НОМЕР_1 протиправними, не законними, не обґрунтованим та скасувати його;
- скасувати рішення комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Сумської обласної державної адміністрації від 03.03.2021 про видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1 серії НОМЕР_2 ;
- зобов'язати Сумську обласну державну адміністрацію замінити посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та громадянина, захворювання пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи категорія 1 Серії НОМЕР_3 від 19.10.1992 та затверджене постановою Кабінету Міністрів УРСР від 18.06.1991 №44 для визначено осіб, які брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 - 1987 р. громадян, які втратила повністю або частково працездатність внаслідок Чорнобильської катастрофи, хворі на променеву хворобу, а також особи захворювання яких пов'язане з Чорнобильською катастрофою, посвідчення безстрокове виданого на ім'я ОСОБА_3 на посвідчення нового зразка «учасника ліквідації ядерних аварій» категорії 1 серія Г;
- визнати протиправним посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії Чорнобильської АЕС - 1986р., категорія - 1 серія НОМЕР_4 , ОСОБА_2 , виданого 03.03.2021, форма якого затверджена постановою Кабінетом Міністрів України від липня 2018 року №551, безстрокове: а) є необґрунтованим, протиправним; б) невстановлено захворювання, інвалідність встановленого зразка з Чорнобильською катастрофою; в) не надана вкладка до нього встановленого зразка на пільги та компенсації, що передбачені законодавством України від 02.12.1992 №674 (ЗП України 1992 року №12 ст. 292, офіційний вісник України 2017 року №8 ст. 242 зміни, що додаються до пункту 7, вищевказане посвідчення скасувати.
Ухвалою від 30.06.2021 судом відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Витребувано у Сумської обласної державної адміністрації та у Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації документи.
Представник Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації подав відзив на позовну заяву, у якому проти позовних вимог заперечує в повному обсязі. До відзиву на позовну заяву додано лише частину витребуваних документів.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати повторно у Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації виконати вимоги ухвали суду від 30.06.2021.
Повторно витребувати у Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали:
- належним чином завірену копію рішення комісії з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Сумської обласної державної адміністрації від 03.03.2021 про видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1 серії НОМЕР_2 ;
- всі документи, що були підставою для прийняття спірного рішення від 03.03.2021;
- заяву ОСОБА_1 про видачу (заміну) їй посвідчення «учасника ліквідації ядерних аварій» категорії 1 серія Г;
- належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 з усіма її додатками;
- належним чином завірену копію положення про комісію з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого розпорядженням голови Сумської ОДА від 26.10.2016 №529-ОД (із змінами та доповненнями);
- усі документи, на які Департамент соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації посилається у відзиві на позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 09.07.2021.
Суддя С.М. Гелета