про повернення позовної заяви
08 липня 2021 року справа № 480/5822/21
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та стягнення грошовоих коштів,
ОСОБА_1 звернувся до суду через адвоката Сусліна Є.В. з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними щодо неперерахування та невиплати утримання з 19.12.2020, відповідно до довідки Територіального управління державної судової адмінінстрації в Сумській області від 17.01.2020 №04-126/20 в розмірі 87716,46 грн., стягнувши із головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області 14873,53 грн. за лютий 2020 року, з березня 2020 року по січень 2021 року по 39475,56 грн. за кожен місяць, а з лютого 2021 року по червень 2021 року по 27683,34 грн. за коден місяць, а з липня 2021 року по 87716,46 грн. та стягнення грошових коштів.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути її позивачу, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.
За приписами частини 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана адвокатом Сусліним Є.В., як представником.
На підтвердження повноважень ОСОБА_2 надано копію свідоцтва про зайняття адвокатською діяльністю та договір про надання правової допомоги, що суперечить вимогам частини 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд зазначає, що позивачем до позовної заяви не додано довіреність або ордер, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Враховуючи, що до позовної заяви не додано документів, які б підтверджували надання повноважень представнику ОСОБА_2 , суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню, як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.
Виключний перелік підстав для повернення позовної заяви зазначено у ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та стягнення грошовоих коштів і додані до неї документи - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Суддя С.О. Бондар