про залишення позовної заяви без розгляду
08 липня 2021 р. Справа № 480/5106/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання позивача про залишення позову без розгляду та повернення судового збору у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Сумського окружного адміністративного суду 10.08.2021 звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Сумській області в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (а.с.101-102), просить визнати протиправним та скасувати рішення №0054065433 від 17.07.2020 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в розмірі 4189,65 грн.
Ухвалою суду від 14.08.2020 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Представник відповідача подала до суду відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 19.02.2021 ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначено судове засідання на 04.03.2021, що було відкладено за клопотаннями сторін на 01.04.2021.
В судовому засіданні 01.04.2021 було замінено відповідача - Головне управління ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43144399) правонаступником, яким є Головне управління ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43995469), а також ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22.04.2021.
Ухвалою суду від 22.04.2021 підготовче засідання відкладено на 19.05.2021, а ухвалами суду, занесеними до протоколів судового засідання від 19.05.2021 та 09.06.2021 підготовчі засідання відкладалися на 09.06.2021 та на 08.07.2021 відповідно (а.с.97, 104).
Учасники справи в засідання не з'явилися, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином (а.с.105), позивач подала заяву про залишення позовної заяви без розгляду та повернення 50% судового збору на підставі ч.1 ст.142 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, також подала заяву про проведення засідання за відсутності позивача. Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився.
Відтак, суд вважав за можливе здійснювати розгляд поданої позивачем заяви про залишення позову без розгляду та повернення судового збору за відсутності сторін.
Відповідно до вимог ч.13 ст.10 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування засідання у справі не здійснюється.
Згідно п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Перевіривши матеріали справи, суд визнає можливим прийняти заяву позивача про залишення позову без розгляду та залишити позов без розгляду, оскільки така заява не суперечить закону, не порушує законних прав, свобод та інтересів інших осіб.
Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Разом з тим, щодо заяви позивача в частині повернення п'ятдесяти відсотків судового збору на підставі ч.1 ст.142 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.
Дійсно, відповідно до ч.1 ст.142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Також, відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Відтак, у випадку залишення позовної заяви без розгляду за заявою позивача, судовий збір у розмірі п'ятдесяти відсотків такого збору не підлягає поверненню, тому заява ОСОБА_1 у даній частині задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 295, 297, п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду та повернення судового збору - задовольнити частково.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення №0054065433 від 17.07.2020 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в розмірі 4189,65 грн. - залишити без розгляду.
У задоволенні іншої частини заяви ОСОБА_1 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.
Повний текст ухвали складено 08.07.2021.
Суддя І.Г. Шевченко