про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 липня 2021 року Справа №480/5062/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення сьомої сесії восьмого скликання Кролевецької міської ради Сумської області "Про реорганізацію Буйвалівської гімназії Кролевецької міської ради шляхом пониження до I ступеня" від 28.05.2021 протиправним та скасувати його.
Ухвалою суду від 22.06.2021 вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно із ч. 8 ст. 264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження. Суд вважає за необхідне проводити розгляд справи у порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання та з урахуванням особливостей, визначених ст. 264 КАС України.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта, суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5062/21 за позовом ОСОБА_1 до Кролевецька міська рада Конотопського району Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення (Номер категорії справи 103000000).
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 19 серпня 2021 року о 11:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 103.
4. Зобов'язати Кролевецьку міську раду Конотопського району Сумської області у строк не пізніше як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі № 480/5062/21 про визнання протиправним та скасування рішення сьомої сесії восьмого скликання Кролевецької міської ради Сумської області "Про реорганізацію Буйвалівської гімназії Кролевецької міської ради шляхом пониження до I ступеня" від 28.05.2021 у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднено. Оголошення має відповідати вимогам ч. 5 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України. Докази розміщення такого оголошення надати суду.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
9. Встановити третій особі 5-денний строк з дня вручення цієї ухвали, для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
10. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал