01 липня 2021 року м. Рівне №460/6315/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Юрчук А.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Макеєв С.В.,
відповідача: представник Самарчук М.В.,
третьої особи: представник Болобан В.Г.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатзахідтранс"
доНаціонального агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог що предмета спору, на стороні відповідача, Акціонерне товариство "Укртранснафта",
про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатзахідтранс" звернулося з позовом до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 07.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 01.07.2021, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Зазначену ухвалу відповідач отримав 18.06.2021.
29.06.2021 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, обгрунтоване тим, що встановлений судом строк закінчується 05.07.2021. Крім того, 23.06.2021 матеріали цієї справи направлені до Західного міжрегіонального територіального управління аціонального агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів для здійснення заходів з представництва інтересів Національного агентства. Поряд з цим, докази, які необхідні для належної підготовки правової позиції та відзиву, знаходяться у центральному апараті.
У підготовчому засіданні 01.07.2021 представник відповідача підтримав подане клопотання, просив продовжити процесуальний строк для подання відзиву на 15 календарних днів.
Представник позивача не заперечував проти задоволення поданого клопотання, однак просив встановити коротший строк для подання відзиву з метою забезпечення розгляду справи у розумний строк.
Представник третьої особи проти задоволення клопотання не заперечував.
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для продовження відповідачу строку для подання відзиву, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з ч. 4 ст.47 КАС України відповідач має право подати відзив на позов.
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частиною 5 статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У силу вимог ст.159 КАС України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення.
Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Враховуючи дату отримання відповідачем ухвали про відкриття провадження у справі та аргументи, наведені в обгрунтування клопотання, з метою дотримання судом принципів адміністративного судочинства, забезпечення прав, передбачених ст.44, ст.47 КАС України, та надання відповідачу змоги підготувати відзив та відповідні докази, суд вважає за необхідне задовольнити подане клопотання та продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Керуючись статтями 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву задовольнити.
Продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву на 10 днів з моменту проголошення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар