09 липня 2021 року Справа № 280/5759/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , Ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 )
до Міністерства оборони України (03168. м. Київ. пр. Повітрофлоський 6, код ЄДРПОУ: 00034022)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій
07 липня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо розрахунку одноразової грошової допомоги, у зв'язку із встановленням ОСОБА_1 III групи інвалідності, внаслідок захворювання, отриманого під час виконання обов'язків військової служби, у розмірі 27-місячного грошового забезпечення, встановленого на момент звільнення з військової служби;
- зобов'язати Міністерство оборони України донараховати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, передбачену статтею 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", у зв'язку із встановленням йому ІІІ групи інвалідності, внаслідок захворювання, отриманого під час виконання обов'язків військової служби, у розмірі 27-місячного грошового забезпечення, визначеного на момент встановлення групи інвалідності - 01 грудня 2011 року, із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, встановлених частиною 2 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ з урахуванням виплачених сум.
Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Так, частиною 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1 18 травня 2018 року призначено одноразову грошову допомогу в розмірі 27 місячного грошового забезпечення в сумі 7512,75 грн.
Таким чином, позивач мав дізнатися про свої порушені права починаючи з 2018 року, однак до суду звернувся лише у липні 2021 року.
У відповідності до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивачем до суду не подано заяву про поновлення пропущеного строку.
При цьому статтею 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
За правилами частини 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач у позовній заяві посилається на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2017 року по справі 336/2660/17, однак таку постанову до суду не надає.
За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , Ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03168. м. Київ. пр. Повітрофлоський 6, код ЄДРПОУ: 00034022) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій - залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:
- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду оформленої у відповідності до статті 167 КАС України або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений разом із відповідними доказами;
- копію постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2017 року по справі 336/2660/17, як для суду так і для відповідача.
4. Роз'яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвалу складено та підписано 09 липня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов