61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
про залишення позовної заяви без руху
09.07.2021 Справа № 905/1297/21
Суддя Господарського суду Донецької області Огороднік Д.М. розглянувши матеріали
за позовом Фізичної особи-підприємця Коткова Олександра Миколайовича
до відповідача Маріупольської міської ради Донецької області
про визнання незаконними та скасування рішень, визнання поновленим договору оренди земельної ділянки
Без повідомлення (виклику) учасників справи
На розгляд Господарського суду Донецької області передані позовні вимоги Фізичної особи-підприємця Коткова Олександра Миколайовича до Маріупольської міської ради Донецької області про:
- визнання незаконним та скасувати, рішення Маріупольської міської ради №7/53-5487 від 25.06.2020, LIII сесії Маріупольської міської ради VII скликання, щодо відмови у поновленні строку оренди земельних ділянок в частині: 1.3. в Центральному районі міста: 1.3.3. площею 0,0005 га (кадастровий номер 1412300000:04:006:0462) АДРЕСА_1 фізичній особі - підприємцю Коткову Олександру Миколайовичу;
- визнання незаконним та скасувати, рішення Маріупольської міської ради №8/4-351 від 26.02.2021, IV сесії Маріупольської міської ради VIII скликання, щодо відмови у поновленні строку оренди земельних ділянок в частині: 1.3. в Центральному районі міста: 1.3.3.площею 0,0005 га (кадастровий номер 1412300000:04:006:0462) по АДРЕСА_1 фізичній особі - підприємцю Коткову Олександру Миколайовичу;
- визнання договору оренди поновленим, керуючись ст. 33 Закону України «Про оренду землі», а саме: згідно з рішенням Маріупольської міської ради №6/47-5330 від 21.04.2015, договором оренди земельної ділянки від 17.06.2015, зареєстрованим в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 04.12.2015 за №12445416, у фізичної особи - підприємця Коткова О.М. знаходилася в оренді до 04.12.2020 земельна ділянка площею 0,0005 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (функціонування кіоску з реалізації телефонних карток) по вул. Казанцева, 20 в Центральному районі міста.
Позов обґрунтований тим, що на підставі рішення Маріупольської міської ради №6/47-5330 від 21.04.2015 між фізичною особою - підприємцем Котковим О.М. та відповідачем укладено договір №12445416 від 17.06.2015 оренди земельної ділянки. В подальшому, позивач звернувся до Центру надання адміністративних послуг та у належному порядку подав заяву про продовження терміну договору оренди земельної ділянки, за результатами розгляду якої відповідачем прийнято рішення №7/53-5487 від 25.06.2020 «Про відмову у поновлені строку оренди земельної ділянки по по вул. Казанцева,20 в Центральному районі міста громадянці фізичній особі - підприємцю Коткову О.М.».
Відповідно до рішення Маріупольської міської ради Донецької області №8/4-351 від 26.02.2021, розглянувши повторні заяви фізичній особі - підприємця Коткова О.М., керуючись ст. 12, ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, ст.ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування», враховуючи висновок Головного управління містобудування і архітектури міської ради №30.5/21052 від 03.06.2020, було повторно відмовлено у поновленні строку оренди земельних ділянок (землі житлової та громадської забудови) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (функціонування кіоску з реалізації телефонних карток).
Позивач вважає, що на момент прийняття оскаржуваних рішень відповідачем, останнім було пропущено 30 денний строк до закінчення строку дії договору для повідомлення орендаря про намір не продовження дії договору, а тому відповідно до приписів ст. 33 Закону України «Про оренду землі» позивач має право на поновлення договору оренди земельної ділянки №12445416 від 17.06.2015 та відповідно рішення відповідача №7/53-5371 від 25.06.2020 та №8/4-351 від 26.02.2021 підлягають скасуванню, оскільки прийняті в порушення ст. 33 Закону України «Про оренду землі».
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів, визначені статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно зі ч. 3 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як встановлено судом, позивач просить суд визнати поновленим договір оренди земельної ділянки №12445416 від 17.06.2015 та визнати незаконним та скасувати в частині рішення Маріупольської міської рази №8/4-351 від 26.02.2021.
Перелік додатків позовної заяви містить посилання на наступні докази, а саме: ордер на надання правової допомоги та копію рішення Маріупольської міської рази №8/4-351 від 26.02.2021.
Разом з тим, позивачем фактично не подано до позовної заяви таких доказів, а саме не подано: ордер на надання правової допомоги; договір оренди земельної ділянки №12445416 від 17.06.2015; копію рішення Маріупольської міської рази №8/4-351 від 26.02.2021.
У зв'язку з не відповідністю наявних додатків до позовної заяви від 23.06.2021 (вх. №14576/21 від 07.07.2021), заявленим у ній, відповідальними працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) складено Акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 07.07.2021.
За приписами п.2 ч.1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» № 1082-IX від 15.12.2020 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 встановлений на рівні 2270,00 грн.
Тобто судовий збір, що є необхідний до сплати за позовну вимогу немайнового характеру становить 2270,00 грн.
Судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір за одну позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 2270,00 грн (квитанція №48751534 від 02.07.2021), разом з тим позовна заява б/н від 23.06.2021 містить три позовні вимоги немайнового характеру.
Тобто, позовна заява б/н від 23.06.2021 не містить належного доказу сплати судового збору у повному обсязі і позивачка має доплатити 4540,00 грн судового збору на реквізити Господарського суду Донецької області за другу немайнову вимогу, надавши суду належним чином оформлений оригінал відповідного доказу.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви, додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Крім того, за приписами ч.1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Позивачем, не подано доказів надіслання Маріупольській міській раді копії позовної заяви з додатками.
Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Суд повідомляє про необхідність надсилання, відповідно до ч. 9 статті 80 Господарського процесуального кодексу України копій доказів, що подаються до суду, особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду: ордер на надання правової допомоги; копію договору оренди земельної ділянки №12445416 від 17.06.2015; копію рішення Маріупольської міської рази №8/4-351 від 26.02.2021; оригінал доказу сплати судового збору у сумі 4540,00 грн за дві немайнові вимоги; докази надіслання Маріупольській міській раді копії позовної заяви з додатками направити на адресу відповідача такі копії додатків за місцем реєстрації, на підтвердження чого надати суду відповідні докази.
Відповідно до приписів частин 3 та 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 91, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити без руху позовну заяву Фізичної особи-підприємця Коткова Олександра Миколайовича до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання незаконними та скасування рішень, визнання поновленим договору оренди земельної ділянки.
2. Фізичній особі-підприємцю Коткову Олександру Миколайовичу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику відповідно до п.п. 4, 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Діна Миколаївна Огороднік
(Д.М. Огороднік)
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді одночасно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.