Справа № 191/1459/21
Провадження № 1-кп/191/96/21
іменем України
підготовчого судового засідання
08 липня 2021 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області
в складі: головуючого - судді ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Синельникове Дніпропетровської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12021046390000084 від 11.05.2021 року, відносно ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Синельникове, Дніпропетровської області, який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , проживає АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
за участю в судовому засіданні прокурора - ОСОБА_4 , обвинуваченого - ОСОБА_3 ,представника потерпілого - ОСОБА_5 ,
До Синельниківського міськрайонного суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_3 , внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021046390000084 від 11.05.2021 року за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Так, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом обману, в порушення вимог ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п.п. 10,12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24 лютого 2003 року, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин, перебуваючи у приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області, що розташоване за адресою: 52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Довженка, б. 36, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами діючи умисно, власноручно, написав та подав заяву, затвердженого зразка Наказом Міністерства соціальної політики України №441 від 21.04.2015 та, в ході заповнення якої був попереджений про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та сім'ї, декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Також ОСОБА_3 того ж дня, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин, перебуваючи у приміщенні Управління праці та захисту населення Синельниківської міської ради, що розташоване за адресою: 52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Довженка, б. 36 власноручно, написав та подав декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженого зразка Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 204 від 22.03.2017, де в ході заповнення якої умисно указав завідомо неправдиві відомості, зокрема не вказавши в розділі 2 інформацію про доходи, де не задекларував дохід від ПП " ОСОБА_6 " розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Юрія Савченко, буд.82 за період з 01.10.2016 по 31.12.2016 у сумі 4 229 грн. 00 копійок.
Відповідно до положення ст. 20 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається на шість місяців.
Працівники Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради прийняли вказану заяви і декларацію та вважаючи, що подані у них відомості є достовірними, на їх підставі відповідно до рішення комісії з питань призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям Управлінням праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ряди від 09 жовтня 2017 року №2547 призначено допомогу ОСОБА_3 , як такому, що має поважні причини того, що середньомісячний сукупний дохід його сім'ї менше встановленого рівня забезпечення прожиткового мінімуму, внаслідок чого з 01.02.2017 по 31.07.2017 призначено державну соціальну допомогу, котра в подальшому перераховувались на поточний рахунок останнього.
Таким чином, внаслідок внесення ОСОБА_3 завідомо недостовірних відомостей до декларації про доходи та майновий стан, здійснено надмірну виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям за період з 01.02.2017 по 31.07.2017. Відповідно до довідки наданої Управлінням праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради встановлено, що за вказаний період переплата державної соціальної допомоги, малозабезпеченій сім'ї - ОСОБА_3 склала 2 135 гривень 43 копійок, якими він заволодів шляхом обману, чим завдав шкоди державі в особі Управлінням праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради на вказану суму.
Умисні дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
В підготовчому судовому засіданні ОСОБА_3 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор не заперечував проти клопотання обвинуваченого та просив його задовольнити, закривши кримінальне провадження на підставі ст. 49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності.
Представник потерпілої сторони ОСОБА_5 не заперечувала проти закриття кримінального провадження, крім того зазначила, що збитки обвинуваченим відшкодовані в повному обсязі.
Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов наступного.
Статтею 44 КК України визначено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цих Кодексом, здійснюється виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Згідно п.1 ч. 2ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч. 8 ст. 284 КПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину.
Відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 за № 2617-VIII, вчинене ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, відноситься до категорії проступків.
Відповідно до розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 за № 2617-VIII, цей Закон набирає чинності з 1 липня 2020 року, та у кримінальних провадженнях про злочини, які визначено як кримінальні проступки, що на день набрання чинності цим Законом призначені до судового розгляду чи перебувають на його розгляді, судовий розгляд здійснюється судом на загальних підставах з урахуванням вимог статей 381, 382 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, згідно ст.12 КК України відносяться до категорії кримінальних проступків, тому особи, які їх вчинили, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.49 КК України, звільняються від кримінальної відповідальності по закінченню трьох років з моменту їх вчинення.
Так, згідно матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_3 завершив вчиняти кримінальне правопорушення (проступок),передбачений ч.1 ст.190 КК України 31.07.2017 року, тобто на час розгляду кримінального провадження у суді минуло більше ніж три роки.
Судом під час вирішення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності не встановлено обставин, з якими закон пов'язує переривання чи зупинення перебігу строку давності притягнення обвинуваченого до кримінальної відповідальності, передбачених ст. 49 КК України, а також того, що ОСОБА_3 вчинив інше кримінальне правопорушення за період з липня 2017 до липня 2021 року або переховувався від слідства та суду, також не встановлені у справі і інші перешкоди для застосування положень ст. 49 КК України.
За таких обставин, суд дійшов до висновку, що клопотання обвинуваченого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Цивільний позов по справі відсутній.
Запобіжний захід відносно обвинуваченого ОСОБА_3 судом не обирався.
На підставі викладеного та керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 284,286,288, 314, 371,372 КПК України, суд
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.49 КК України, у зв'язку з закінченням строків давності.
Кримінальне провадження № 12021046390000084 від 11.05.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України - закрити.
На ухвалу сторонами може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 7 (семи) діб з моменту оголошення.
Суддя: ОСОБА_1