328/1452/21
09.07.2021
3-в/328/16/21
Іменем України
09 липня 2021 року м. Токмак
Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна Ольга Миколаївна, розглянувши заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, приватного підприємця, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_1 ,
про розстрочку виконання постанови № 328/1452/21 (3/328/750/21) від 31 травня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.130 КУпАП в частині накладання на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу,-
встановила:
31 травня 2021 року постановою Токмацького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, приватного підприємця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 грн 00 коп, без позбавлення права керування транспортними засобамита стягнуто в дохід держави судовий збір в розмірі 454,00 гривень 00 коп.
01.07.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій просить розстрочити виконання постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП на один рік. До заяви додав податкову декларацію про майновий стан і доходи та розрахунок податкових зобов'язань з податків про доходи фізичних осіб та військового збору з доходів, отриманих самозайнятою особою за 2020 рік.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою заяву підтримав, просив задовольнити, пояснив, що на даний час не працює, має борги, в м.Токмак не має можливості працевлаштуватись у зв'язку з відсутністю роботи та планує виїхати за межі м.Токмака з метою працевлаштування, тому не може здійснити одноразову оплату штрафу у сумі 17000 гривень, просив розстрочити виплату штрафу на строк не менше, ніж п'ять місяців.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд вважає що заява останнього про розстрочення сплати штрафу підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст.298 КУпАП постанова про накладання адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Відповідно до положень ст.307 КУпАП передбачено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.
Згідно зі ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: - подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; - витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно з ч. 2 ст. 301 КУпАП, відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Частиною 1 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 09 червня 2005 року), та у справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський Суд з прав людини зазначив, що «досягнення справедливості балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним».
У справі «Ізмайлов проти Росії» (п.38 рішення від 16 жовтня 2008 року) Європейський Суд вказав, що «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий надмірний тягар для особи».
Таким чином вважаю, що в даному випадку, порушується справедливий баланс між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи, бо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар, який порушує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти.
З повідомлених ОСОБА_1 обставин вбачається, що в 2020 році він мав дохід як фізична особа-підприємець в розмірі 20000,00 гривень, з якого сума чистого оподатковуваного доходу становить 1393,56 гривень. В 2021 році доходу взагалі не отримував.
Суддею враховано також, що Постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2017 р. № 732 «Про надання статусу депресивної території м. Токмаку Запорізької області у 2017 році» місту Токмак Запорізької області надано статус депресивної території строком на 5 років.
На підставі викладеного, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 , який є особою працездатного віку, даних про незадовільний стан його здоров'я у суду відсутні а також доводи, викладені в його заяві обставини, що здійснити одноразову оплату штрафу в розмірі 17000,00 гривень, накладеного на нього постановою № 328/1452/21 (3/328/750/21) від 31 травня 2021 року він не має можливості, тому наявні законні підстави для розстрочки виконання постанови про накладання адміністративного стягнення строком на 10 місяців, зі сплатою щомісячно по 1700,00 гривень.
Таким чином наявні законні підстави для розстрочки виконання постанови про накладання адміністративного стягнення на строк десять місяців.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 130 ч.1, 301, 304 КУпАП, суддя, -
постановила:
Заяву ОСОБА_1 про розстрочку виконання постанови № 328/1452/21 (3/328/750/21) від 31 травня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП в частині накладання на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу, - задовольнити.
Розстрочити виконання постанови Токмацького районного суду Запорізької області № 328/1452/21 (3/328/750/21) від 31 травня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , рнкопп НОМЕР_1 , за ч. 1 ст.130 КУпАП в частині накладання на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень строком на 10 (десять) місяців.
Зобов'язати ОСОБА_1 , рнкопп НОМЕР_1 , сплачувати суму штрафу у розмірі 1700,00 (одна тисяча сімсот) гривень щомісячно, до 25 числа, починаючи з серпня 2021 року, встановивши останнім днем погашення штрафу у повному обсязі 25 травня 2022 року.
Зобов'язати ОСОБА_1 щомісячно повідомляти Токмацький районний суд Запорізької області про сплату відповідної частини штрафу шляхом пред'явлення відповідного платіжного документу.
У разі несплати ОСОБА_1 відповідної частини штрафу, а також ненадання ним до Токмацького районного суду Запорізької області, не пізніше 25 числа кожного місяця, відповідного платіжного документу, постанову Токмацького районного суду Запорізької області № 328/1452/21 (3/328/750/21) від 31 травня 2021 року у частині накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу надіслати для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника.
У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: