Справа №522/10802/21
Провадження №1-кс/522/6004/21
06 липня 2021 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, -
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора щодо надання вказівок слідчому та дотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12017160500007512.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на наступне.
ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №12017160500007512. ОСОБА_4 у вказаному кримінальному провадженні є потерпілою.
21.01.2021 адвокат ОСОБА_3 звернулась до прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси - процесуального керівника у кримінальному провадженні №12017160500007512 із клопотанням щодо надання вказівок слідчому та дотримання розумних строків під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, яка зареєстрована за вх.№817-21 від 21.01.2021.
До теперішнього часу адвокат не отримала вмотивованої відповіді на своє клопотання.
Враховуючи викладені обставини, скаржник просить зобов'язати прокурора розглянути подане клопотання.
В судовому засідання адвокат ОСОБА_3 підтримала подану скаргу та просила задовольнити її в повному обсязі.
Прокурор та представник відділу поліції в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги..
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, заслухавши скаржника, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлені наступні фактичні обставини.
ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №12017160500007512. ОСОБА_4 у вказаному кримінальному провадженні є потерпілою.
21.01.2021 адвокат ОСОБА_3 звернулась до прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси - процесуального керівника у кримінальному провадженні №12017160500007512 із клопотанням щодо надання вказівок слідчому та дотримання розумних строків під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, яка зареєстрована за вх.№817-21 від 21.01.2021, утім до теперішнього часу адвокат не отримала вмотивованої відповіді на своє клопотання.
Частинами 1, 2, 6 статті 28 КПК України, встановлено.
1.Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконанні або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
2. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
6. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України.
З матеріалів скарги вбачається, що досудове розслідування вказаного провадження проводиться досить повільно, та є всі підстави вважати, що досудове розслідування здійснюється досить повільно на протязі тривалого часу. Слідчий суддя вважає, що кожна процесуальна та слідча дія повинні бути виконані у розумний строк з метою збереження доказів, які можуть бути використанні для встановлення обставин передбачених ст.91 КПК України.
Дотримання строків під час кримінального провадження - це питання ефективності системи досудового розслідування та кримінального судочинства і дотримання прав його учасників. Порушення строків може вплинути на порушення прав учасників кримінального процесу, необхідність проведення додаткових процедур, пов'язаних з оскарженням дій посадових осіб, які здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво. Відповідно затягування досудового розслідування, не сприяє авторитету державних органів, що здійснюють досудове слідство.
Враховуючи викладені обставини, а також достатньо тривалий час досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що є обґрунтована необхідність у наданні вказівок слідчому та встановленні розумних строків здійснення кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.28, 303, 306, 307 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність - задовольнити.
Зобов'язати прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси - процесуального керівника у кримінальному провадженні №12017160500007512 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 за вх.№817-21 від 21.01.2021 щодо дотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та надати слідчому відповідні вказівки.
Ухвалу направити для виконання до Приморської окружної прокуратури м. Одеси.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:
06.07.2021