Справа №521/5672/21
Номер провадження 3/521/4182/21
06 липня 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді - Кузьменко Н.Л.,
з секретарем - Юришинець С.В.,
за участю:
представника Одеської митниці Держмитслужби Пташинської А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці Держмитслужби відносно:
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, громадянина Болгарії, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Болгарії НОМЕР_1 , виданий 23.10.2020 року, органом МВР Варна,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України,
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №1212/50000/20 від 02.12.2020 року, про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.
З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що о 17 годині 30 хвилин в пункт пропуску «Рені-Джюрджюлешть (авто)» митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці Держмитслужби прибув легковий автомобіль марки «SUBARU LEGACY», державний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Болгарія, який прямував з Болгарії до Росії під керуванням громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).
На підставі оцінки та аналізу ризиків, для проведення поглибленого догляду кабіни даного транспортного засобу та особистих речей, водію, громадянину Болгарії Karpikov ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) було запропоновано заповнити митну декларацію.
Після заповнення митної декларації під час огляду особистих речей, у багажному відділенні без ознак приховування 300 (триста) пігулок з написом на упаковці «ПАРАКОФДАЛ», які містять у своєму складі речовину «кодеїн», строк придатності до 04.2023. Виявлення даного медпрепарату стало можливе після звичайного візуального огляду автомобіля громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), без застосування технічних засобів митного контролю.
Відповідно до таблиці І списку №1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, «кодеїн» відноситься до наркотичних засобів, обіг яких обмежено, тобто є обов'язковими для декларування при переміщенні через митний кордон України.
Виявлені медпрепарати не були вказані громадянином Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в митній декларації, не заявлені та не пред'явлені під час проведення усного опитування, дозвільні документи відсутні.
За даним фактом 02.12.2020 року митним органом було складено протокол про порушення митних правил №1212/50000/20 у відношенні громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ознаками ст. 472 МК України.
Згідно інформації ТОВ «Експоцентр Одеса» від 22.12.2020 №1332-inf, загальна вартість затриманих 300 (триста) пігулок з написом на упаковці «ПАРАКОФДАЛ», які містять у своєму складі речовину «кодеїн», складає 1125,00 (одну тисячу сто двадцять п'ять) гривень.
У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку. Також, відповідна інформація була розміщена на офіційному веб сайті Малиновського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки: http://ml.od.court.gov.ua).
При цьому, суд враховує позицію Європейського суду з прав людини викладену в п. 41 рішення у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, яка полягає в тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення, з конфіскацією цього товару.
Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про кількість та найменування товару, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Судом встановлено, що дійсно після заповнення гр. Karpikov ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) митної декларації та під час огляду особистих речей, у багажному відділенні без ознак приховування 300 (триста) пігулок з написом на упаковці «ПАРАКОФДАЛ», які містять у своєму складі речовину «кодеїн», строк придатності до 04.2023. Виявлення даного медпрепарату стало можливе після звичайного візуального огляду автомобіля громадянина Болгарії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), без застосування технічних засобів митного контролю
Відповідно до таблиці І списку №1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770, «кодеїн» відноситься до наркотичних засобів, обіг яких обмежено, тобто є обов'язковими для декларування при переміщенні через митний кордон України.
Документи, які б містили інформацію про захворювання, рецептурні призначення лікаря, інші дозвільні документи на перевезення медичних препаратів для власного споживання правопорушником надано не було.
Відповідно до п. 3 Постанови КМУ від 08.11.2007 року №1307, ввезення на територію України хворими наркотичних засобів і психотропних речовин здійснюється за умови обов'язкового письмового декларування в порядку, встановленому для громадян.
Ввезення на територію України незареєстрованих лікарських засобів заборонено, окрім випадків, зазначених ЗУ «Про лікарські засоби».
Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.
Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протокол по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених предметів.
У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти стягнення, відповідно санкції статті, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: 1125,00 (одна тисяча сто двадцять п'ять) гривень, з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №1212/50000/20 від 02.12.2020 року.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя Кузьменко Н.Л.