ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
06 липня 2021 року м. Київ № 640/24626/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Амельохіна В.В., суддів: Качура І.А., Келеберди В.І. розглянувши адміністративну справу
за позовомВинниківської міської ради
до третя особиКабінету Міністрів України Львівська обласна державна адміністрація
провизнання протиправним та скасування розпорядження №718-р.,
Позивач звернувся з позовом про:
- визнання протиправним та скасування розпорядження від 27.05.2020 №624-р "Про затвердження перспективних планів формування територій громад Львівської області" в частині включення міста Винники Львівської області до складу Львівської ОТГ;
- визнання протиправним та скасування розпорядження від 12.06.2020 №718-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області" в частині включення територіальної громади міста Винники до складу Львівської територіальної громади із адміністративним центром у м. Львів.
Ухвалою суду від 14.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 17.09.2020 роз'єднано в окремі провадження позовні вимоги у справі №640/14704/20 шляхом виділення в окреме провадження позовних вимог про визнання протиправним та скасування розпорядження від 12.06.2020 №718-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області" в частині включення територіальної громади міста Винники до складу Львівської територіальної громади із адміністративним центром у м. Львів.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі №640/24626/20.
Ухвалою суду від 25 травня 2021 року витребувано від Львівського міського голови ОСОБА_1 та Голови з комісії припинення Винниківської міської ради ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) докази, а саме: письмові пояснення, щодо заперечення з процесуальних питань, яке подано ОСОБА_3 в судовому засіданні 25 травня 2021 року; письмові пояснення, щодо того чи скасована довіреність №б/н від 15 жовтня 2020 року, яка видана ОСОБА_3 ; у разі скасування довіреності, надати копію рішення, яким вона скасована; пояснення, щодо наявності повноважень на представництво Осінчуком Володимиром Борисовичем Винниківської міської ради у справі №640/24626/20.
11 червня 2021 року на адресу суду надійшли проміжні письмові пояснення в яких зазначено, що Львівська міська рада не приймала рішення про надання повноважень адвокату Осінчуку В.Б. представляти інтереси Львівської міської ради. Також в поясненнях зазначається, що Львівською міською радою буде вирішуватися питання скасування довіреності виданої ОСОБА_3 від 15.10.2020 року відповідно до положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 248, 249 Цивільного кодексу України, про що додатково буде повідомлено суд.
Однак станом на 06 липня 2021 року будь-яких додаткових пояснень та доказів на адресу суду не надходили.
Крім того, ОСОБА_3 з'являється на кожне судове засідання, оскільки він вважає, що наділений повноваженнями представляти інтереси Винниківської міської ради, оскільки вони не скасовані у відповідності до вимог закону.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною шостою вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З урахуванням вищезазначеного та з метою дотримання процесуальних норм права, суд приходить до висновку про необхідність витребування додаткових пояснень.
Керуючись статтями 72, 77, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Львівського міського голови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) та Голови з комісії припинення Винниківської міської ради Зубача Любомира Васильовича (79945, вул. Галицька 20, місто Винники, Львівська область) пояснення, щодо наявності або відсутності повноважень у ОСОБА_3 представляти інтереси Винниківської міської ради у справі №640/24626/20 відповідно до ст. 248, 249 Цивільного кодексу України.
Зобов'язати Львівського міського голову ОСОБА_1 (79008, пл. Ринок 1, місто Львів) та Голову з комісії припинення Винниківської міської ради Зубача Любомира Васильовича (79945, вул. Галицька 20, місто Винники, Львівська область) надати до суду витребувані документи до 20 серпня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.В. Амельохін
Судді: І.А. Качур
В.І. Келеберда