про витребування доказів
08 липня 2021 року справа № 580/1894/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., здійснюючи підготовку до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
05.04.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у обрахунку пенсії позивача з моменту звернення - 29.09.2020 з урахуванням доходу від здійснення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем з 17.10.1994 до 31.07.1997;
зобов'язати відповідача перерахувати пенсію позивача з моменту звернення - 29.09.2020 з урахуванням доходу від здійснення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем з 17.10.1994 до 31.07.1997.
Ухвалою суду від 12.04.2021 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 17.05.2021 суд здійснив перехід із спрощеного провадження до загального, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та призначив підготовче засідання.
Ознайомлюючись із підставами позову суд врахував, що в обґрунтування позовних вимог позивач стверджує, що йому для обрахунку розміру пенсії протиправно не враховано отриманий дохід від здійснення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем з 17.10.1994 до 31.07.1997.
Відповідно до ч.3 ст.40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” при обчисленні заробітної плати (доходу), з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу) для застрахованих осіб, які здійснювали підприємницьку діяльність і обрали особливий спосіб оподаткування своїх доходів (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та членів їхніх сімей, що беруть участь у здійсненні підприємницької діяльності, отриманий ними дохід за відповідний місяць визначається за формулою.
Під час визначення доходу фізичної особи - підприємця для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) враховується розмір податку, що сплачує така фізична особа, без збільшення розміру податку, передбаченого законодавством, за членів його сім'ї, які беруть участь у здійсненні цією фізичною особою підприємницької діяльності, та за осіб, які перебувають з нею у трудових відносинах.
Водночас, матеріали справи не містять інформації щодо сплати позивачем страхових внесків до органів Пенсійного фонду за вказаний період.
Статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 ст.9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Тому суд дійшов висновку витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області інформацію з її документальним підтвердженням щодо сплати позивачем до органів Пенсійного фонду України страхових внесків за період з 17.10.1994 до 31.07.1997.
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області інформацію з її документальним підтвердженням щодо сплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до органів Пенсійного фонду України страхових внесків за період з 17.10.1994 до 31.07.1997.
Для виконання цієї ухвали встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області термін до 10 год. 00 хв. 14 липня 2021 року. У разі відсутності таких доказів - повідомити суд щодо причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
2. Копію ухвали направити відповідачу для виконання.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель