08 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2282/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради Херсонської області, міського голови Херсонської міської ради Херсонської області Колихаєва Ігоря Вікторовича, Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Херсонської міської ради Херсонської області (далі - відповідач 1), міського голови Херсонської міської ради Херсонської області Колихаєва Ігоря Вікторовича (далі - відповідач 2), Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради (далі - відповідач 3), в якому просить:
- визнання протиправним та скасувати розпорядження відповідача-2 від 27.04.2021 №401-к "Про звільнення ОСОБА_1 ";
- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника директора Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради з 05.05.2021;
- стягнути з відповідача-3 на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 06.05.2021 по день прийняття рішення у даній справі з розрахунку 739,36 грн за кожен робочий день.
Ухвалою від 28.05.2021 провадження у справі відкрите за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначене на 08.07.2021.
11.06.2021 позивач подав до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду 08.07.2021.
08.07.2021 від представника відповідачів надійшли клопотання про розгляд заяви позивача про залишення позовної заяви без розгляду за його відсутності.
Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
На підставі наведених вище норм процесуального законодавства, суд розглядає заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду в порядку письмового провадження.
При вирішенні питання про залишення позову без розгляду, суд враховує, що відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 3 ч. 3 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (ч. 3 ст. 240 КАС України).
Оскільки право позивача на подання заяви про залишення позову без розгляду з огляду на принцип диспозитивності, закріплений у ч. 3 ст. 9 КАС України, є безумовним правом особи, яка звернулася до суду, і підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, заява позивача підлягає задоволенню, а позов - залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 9, 44, 240, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонської міської ради Херсонської області, міського голови Херсонської міської ради Херсонської області Колихаєва Ігоря Вікторовича, Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без розгляду.
Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Й. Кисильова
кат. 106030000