Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
08.07.2021 справа № 520/11163/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шляхової О.М., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в місті Харкові у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА ПОШТА" (Столичне шосе, буд. 103, корп. 1, поверх 9, м. Київ 26, 03026, код ЄДРПОУ 31316718) до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області (просп. Науки, буд. 40, 6 поверх, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 40324829) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "НОВА ПОШТА" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області від 28.05.2021 №5.0-50 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» стягнення, передбаченого статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», у вигляді штрафу в розмірі 151 169 007 грн. 50 коп. (сто п'ятдесят один мільйон сто шістдесят дев'ять тисяч сім гривень 50 коп.);
- вирішити питання про розподіл судових витрат.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 по справі відкрито провадження. Призначено підготовче засідання на 08 липня 2021 року о 10:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №23.
Від представника відповідача через канцелярію суду 08.07.2021 надійшло клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у позивача установчі документи ТОВ «НОВА ПОШТА» за адресою: Столичне шосе, буд. 103, корп. 1, поверх 9, м. Київ: статут (положення), тощо та положення тощо щодо відділення №49 «НОВА ПОШТА» за адресою м. Харків, проспект Московський, буд. 256, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що у даній справі важливе значення мають організаційні документи (положення, статути, інструкції, правила, штатні розписи тощо), які закріплюють конкретні функції, права та обов'язки органів управління, окремих посадових осіб, їх повноваження, регламентують організаційні, трудові та інші відносини з конкретного питання, що мають сенс для встановлення дійсних фактичних обставин, об'єктивного та всебічного розгляду справи, адже на вимогу посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області надати документи, суб'єкт господарювання не виконав, тому отримати документи самостійно неможливо. Дані докази знаходяться у Товариства з обмеженою відповідальністю «НОВА ПОШТА» за адресою: Столичне шосе, буд. 103, корп. 1, поверх 9, м. Київ та у відділенні №49 «НОВА ПОШТА» за адресою: м. Харків, проспект Московський, буд. 256, що унеможливлює подання Головним управлінням як доказу, які підтверджують права та обов'язки підприємства або його підрозділів, повноваження окремих посадових осіб.
Суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, клопотання про витребування доказів, судом встановлено наступне.
Положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.
Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З огляду на вказане вище, суд вважає за необхідне витребувати від позивача докази з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, ухваленого судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України - суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про відкладення підготовчого засідання та витребування у позивача додаткових доказів по справі.
Керуючись положеннями статей 80, 173, 181, 243, 244, 248 КАС України, суд, -
Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "НОВА ПОШТА" (Столичне шосе, буд. 103, корп. 1, поверх 9, м. Київ 26, 03026, код ЄДРПОУ 31316718) установчі документи ТОВ «НОВА ПОШТА»: статути (положення) тощо, в тому числі, щодо відділення №49 «НОВА ПОШТА» за адресою: м. Харків, проспект Московський, буд. 256, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин.
Відкласти підготовче засідання по справі №520/11163/21 на 21 липня 2021 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, зал №23.
Повідомити позивача про необхідність надати вказані документи до 21.07.2021.
Зобов'язати позивача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити позивача, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію даної ухвали направити сторонам (відповідачу - для відмова, позивачу - для виконання).
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Шляхова О.М.