справа№2а-6059/12/1370
з питань заміни сторони виконавчого провадження
06 липня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Грень Н.М.,
за участю:
секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М.,
представника заявника (позивача) Самар О.Д.,
розглянувши заяву Львівського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні, -
18.06.2021 Львівський обласний центр зайнятості звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою в якій просить:
- здійснити заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні №65600478 щодо виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2012 по справі № 2а-6059/12/1370, Жидачівську районну централізовану бібліотечну систему (код ЄДРПОУ 22353696, 81700, Львівська обл., Жидачівський район, м.Жидачів, вул. Шашкевича,15) на правонаступника Комунальний заклад “Жидачівська міська публічна бібліотека” Жидачівської міської ради (код ЄДРПОУ 22353696, 81700, Львівська обл., Жидачівський район, м.Жидачів, вул. Шашкевича,15) з грошовими вимогами Львівського обласного центру зайнятості до боржника Комунального закладу “Жидачівська міська публічна бібліотека” Жидачівської міської ради.
- стягнення з боржника з Комунального закладу “Жидачівська міська публічна бібліотека” Жидачівської міської ради (код ЄДРПОУ 22353696, 81700, Львівська обл., Жидачівський район, м.Жидачів, вул. Шашкевича,15) здійснювати на: р/р UA 558201720355479001007099612, ДКСУ м. Києва, МФО 820172, ЄДРПОУ 03491180, Одержувач Львівський обласний центр зайнятості.
Заява обґрунтована тим, що Комунальний заклад “Жидачівська міська публічна бібліотека” Жидачівської міської ради (код ЄДРПОУ 22353696, 81700, Львівська обл., Жидачівський район, м.Жидачів, вул. Шашкевича,15) є правонаступником Жидачівську районну централізовану бібліотечну систему (код ЄДРПОУ 22353696, 81700, Львівська обл., Жидачівський район, м.Жидачів, вул. Шашкевича,15) у виконавчому провадженні № 65600478
Ухвалою від 24.06. 2021 вказану заяву призначено до розгляду.
У судовому засіданні представник заявника (позивача) просила замінити сторону у виконавчому провадженні з мотивів вказаних у заяві.
Боржник в судове засідання не з'явився, клопотань про розгляд заяви без його участі до суду не надходило.
За результатами розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Закону України “Про виконавче провадження”, відповідно до вказаного Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Частиною 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення КАС України.
Відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Аналізуючи наведені норми Закону України “Про виконавче провадження” та КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження при примусовому виконанні за виконавчим листом № 2а-6059/2012.
Аналізуючи в сукупності норми статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” та статті 379 КАС України, беручи до уваги, що питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні, це питання повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні за виконавчим лмстом є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.
З матеріалів заяви вбачається, що Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2012 року задоволено позов Львівського обласного центру зайнятості до Жидачівської районної централізованої бібліотечної системи про стягнення штрафу, а саме постановлено стягнути з Жидачівської районної централізованої бібліотечної системи на користь Львівського обласного центру зайнятості штраф в сумі 29570,90 грн. на рахунок Жидачівського районного центру зайнятості №37175975900157, банк одержувача -Головне управління державного казначейства у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ - 37942901, надходження від застосування штрафних санкцій, код платежу 50040500.
Згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2014 року постанова Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2012 року у справі № 2а-6059/12/1370 залишена без змін. Рішення набрало законної сили.
30.08.2012 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з Жидачівської районної централізованої бібліотечної системи на користь Львівського обласного центру зайнятості штраф в сумі 29570,90 грн. на рахунок Жидачівського районного центру зайнятості №37175975900157, банк одержувача - Головне управління державного казначейства у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ - 37942901, надходження від застосування штрафних санкцій, код платежу 50040500.
Старшим державним виконавцем Жидачівського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Львів) Дадак Ірина Володимирівна відкрто виконавче провадження № 65600478.
Суд встановив, що Рішенням Жидачівської міської ради Львівської області від 05.01.2021 № 68 «Про зміну засновника та перейменування Комунального закладу «Жидачівська районна централізована бібліотечна система» Жидачівської районної ради Львівської області»:
- змінено засновника Комунального закладу «Жидачівська районна централізована бібліотечна система» Жидачівської районної ради Львівської області шляхом виключення засновника Жидачівську районну раду та включення засновника Жидачівську міську раду;
- змінено найменування Комунального закладу «Жидачівська районна централізована бібліотечна система» Жидачівської районної ради Львівської області на Комунальний заклад “Жидачівська міська публічна бібліотека” Жидачівської міської ради Львівської області.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що матеріалами справи підтверджено факт правонаступництва Комунальним заклад “Жидачівська міська публічна бібліотека” Жидачівської міської ради Львівської області за Комунальним закладом «Жидачівська районна централізована бібліотечна система» Жидачівської районної ради Львівської області, а тому існують достатні підстави для заміни боржника у виконавчому провадженні № 65600478, яке перебуває у Жидачівському відділі державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Львів) та відкрите на підставі виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2012 року № 2а-6059/12/1370 про стягнення з Жидачівської районної централізованої бібліотечної системи на користь Львівського обласного центру зайнятості штраф в сумі 29570,90 грн. на рахунок Жидачівського районного центру зайнятості №37175975900157, банк одержувача - Головне управління державного казначейства у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ - 37942901, надходження від застосування штрафних санкцій, код платежу 50040500.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 250, 296, 379 КАС України, суд, -
заяву представника Львівського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.
замінити боржника - Жидачівську районну централізовану бібліотечну систему Жидачівської районної ради Львівської області (код ЄДРПОУ 22353696, 81700, Львівська обл., Жидачівський район, м.Жидачів, вул. Шашкевича,15) на правонаступника Комунальний заклад “Жидачівська міська публічна бібліотека” Жидачівської міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ 22353696, 81700, Львівська обл., Жидачівський район, м.Жидачів, вул. Шашкевича,15) у виконавчому провадженні №65600478.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Грень Н.М.