08 липня 2021 року Справа № 280/3379/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393)
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Р.Н.О.К.П.П. НОМЕР_1 )
про стягнення коштів за податковим боргом, -
20 квітня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - позивача) до фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ОСОБА_1 (Р.Н.О.К.П.П. НОМЕР_1 ) кошти у сумі податкового боргу наступних податків:
- з податку на додану вартість у розмірі 1151,23 грн., які зарахувати: р/р UA62899990313040029000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/14060100; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 14060100;
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4629,37 грн., які зарахувати: р/р UA878999980333119341000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11010500; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 11010500;
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 167,58 грн., які зарахувати: р/р UA238999980313000137000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11011001; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 11011001.
Ухвалою суду від 28 квітня 2021 року зазначену позовну заяву залишено без руху в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.
Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 13 травня 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.
Ухвалою суду від 17 травня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, без виклику сторін.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг у загальному розмірі 5947,59 грн., а саме: з податку на додану вартість у розмірі 1151,23 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4628,78 грн. та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 167,58 грн. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 10377,60 грн.
Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Частиною другою передбачено статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 28 серпня 2007 року, та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.
Станом на 26 квітня 2021 року за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 5947,59 грн., а саме: з податку на додану вартість у розмірі 1151,23 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4628,78 грн. та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 167,58 грн.
Заборгованість з податку на додану вартість виникла на підставі самостійно поданих до контролюючого органу декларацій:
№9200500535 від 18 вересня 2018 року, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за серпень 2018 року у розмірі 282 грн.;
№9228807170 від 19 жовтня 2018 року, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за вересень 2018 року. у розмірі 308 грн.;
№9256169207 від 19 листопада 2018 року, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за жовтень 2018 року у розмірі 286 грн.
На підставі Акту камеральної перевірки №2636/08-01-50-02/ НОМЕР_1 від 08 серпня 2018 року контролюючим органом прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш» №0128835002 від 05 жовтня 2018 року, яким визначено суму штрафу у розмірі 113,23 грн. та №0128845002 від 05 жовтня 2018 року, яким визначено суму штрафу у розмірі 1,24 грн. Податкові повідомлення-рішення надіслані на адресу відповідача засобом поштового зв'язку, але ним не отримані.
На підставі Акту камеральної перевірки №3423/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 10 вересня 2018 року контролюючим органом прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0149745007 від 31 жовтня 2018 року, яким визначено суму штрафу у розмірі 164,64 грн. Податкове повідомлення-рішення надіслане на адресу відповідача засобом поштового зв'язку, але ним не отримане.
На підставі Акту камеральної перевірки №3817/08-01-50-07/ НОМЕР_1 від 12 жовтня 2018 року контролюючим органом прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш» №0169835007 від 12 грудня 2018 року, яким визначено суму штрафу у розмірі 25,48 грн. та №0169845007 від 12 грудня 2018 року, яким визначено суму штрафу у розмірі 75,04 грн. Податкові повідомлення-рішення надіслані на адресу відповідача засобом поштового зв'язку, але ним не отримане.
Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла внаслідок поданих до контролюючого органу декларацій:
№5547 від 08 лютого 2018 року, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 2017 року у розмірі 3443,04 грн.;
№6215 від 31 січня 2019 року, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплат» до бюджету за 2018 року у розмірі 2010,96 грн.
Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 136,37 грн.
Податковий борг з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виник внаслідок поданої до контролюючого органу декларації №6215 від 31 січня 2019 року, якою самостійно визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету за 2018 року у розмірі 167,58 грн.
У зв'язку несплатою у встановлені строки Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов'язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.
При вирішення даного спору по суті, суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Так, у встановлені законом строки відповідач самостійно визначені та нараховані контролюючим органом суми грошових зобов'язань не сплатив у повному обсязі.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У відповідності до пунктів 129.1, 129.2 статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).
Відповідно до пункту 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до приписів статті 59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв'язку направлена податкова вимога форми «Ю» №26416-50/828 від 21 серпня 2018 року.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
З урахуванням вимог частини другої статті 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Р.Н.О.К.П.П. НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (Р.Н.О.К.П.П. НОМЕР_1 ) кошти у сумі податкового боргу наступних податків:
- з податку на додану вартість у розмірі 1151,23 грн., які зарахувати: р/р UA62899990313040029000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/14060100; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 14060100;
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4629,37 грн., які зарахувати: р/р UA878999980333119341000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11010500; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 11010500;
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 167,58 грн., які зарахувати: р/р UA238999980313000137000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11011001; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету 11011001.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 08 липня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов