08 липня 2021 року Справа № 280/3431/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМЕТРА» (69096, м. Запоріжжя, вул. Миколи Ласточкіна, буд.73 код ЄДРПОУ 32818940)
про стягнення коштів за податковим боргом, -
27 квітня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - позивача) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМЕТРА» (далі - відповідач або ТОВ «ДЕМЕТРА»), в якому позивач просить стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕМЕТРА» (код ЄДРПОУ 32818940, вул. Центральна, буд. 70, смт. Якимівка, Якимівського району, Запорізької області 69118), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь отримувача у сумі 59890,37 грн. з орендної плати з юридичних осіб код платежу 18010600, на р/р UA308999980334109812000008399,/отримувач - ГУК у Зап. обл/ТГ смт. Кирилів/18010600, код отримувача (ЄДРГІОУ)- 37941997. банк отримувача- Казначейство України (ел.адм.подат.).
Ухвалою суду від 28 квітня 2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.
Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 07 травня 2021 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.
Однак, в період з 05 травня 2021 року по 07 травня 2021 року суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. був відсутній на роботі відповідно до наказу від 21 квітня 2021 року №125 «Про надання відпустки». Перший робочий день, ураховуючи святкові (вихідні) дні, є 11 травня 2021 року.
Ухвалою суду від 12 травня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла в результаті несплати зобов'язань за самостійно поданою декларацією та винесеними податковим органом податкових - повідомлень - рішень. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг відповідачем не сплачено, а тому він підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 59890,37 грн.
Від відповідача до суду клопотань, пояснень, відзиву на позовну заяву не надходило.
Частиною шостою статті 162 КАС України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.
ТОВ «ДЕМЕТРА» 09.02.2004 зареєстроване в якості юридичної особи, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис від 05.07.2005 №10961200000000141. Видами діяльності є: 55.30 Надання місць кемпінгами та стоянками для житлових автофургонів і причепів (основний); 93.11 Функціювання спортивних споруд; 93.29 Організування інших видів відпочинку та розваг; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту; 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування. Перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Запорізькій області
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до даних довідки про заборгованість та інтегрованої картки платника податків, за відповідачем рахується податкова заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 59890,37 грн., яка виникла на підставі наступного.
Платником до контролюючого органу подана податкові декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):
№2577 від 20.02.2019, де платником самостійно визначена сума податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб 14856,66 грн. із яких сплачено 4039,74 грн. і до стягнення підлягає 10816,92 грн. (термін сплати протягом року) із яких: до 30.12.2019 - 7428,33 із яких сплачено 289,74 грн. і до стягнення підлягає 7138,59 грн.; до 30.01.2020 - 7428,33 із яких сплачено 3750,00 грн. і до стягнення підлягає 3678,33 грн.
Також Відповідачем надана декларація за 2020 рік №2222 від 07.02.2020, де нараховані податкові зобов'язання: до 01.03.2020 - 7428,33 грн. із яких сплачено 3750,00 грн. і до сплати підлягає 3678,33 грн.; до 30.03.2020 -7428,33 грн. із яких сплачено 3750,00 грн. і до сплати підлягає 3678,33 грн.; до 30.04.2020 -7428,33 грн.; до 29.06.2020 -7*28,33 грн.; до 30.06.2020 -7428,33 грн. в травні місяці 2020 платником сплачено 7500,00 грн. і до стягнення за квітень та травень підлягає 7356,66 грн.; до 30.07.2020 -7428,33 грн.; до 31.08.2020 -7428,33 грн.; до 30.06.2020 -7428,33 грн. в липні місяці 2020 платником сплачено 13250,00 грн. і до стягнення за липень та серпень підлягає 1606,66 грн.; до 30.09.2020 - 7428,33 грн.; до 30.10.2020 -7428,33 грн.; до 30.11.2020 -7428,33 грн.; до 30.12.2020 -7428,33 грн.; до 01.02.2021 -7428,33 грн. в грудні місяці 2020р. платником сплачено 7950,00 грн. і до стягнення за листопад та грудень та серпень підлягає 891,71 грн.
Також посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з плати за землю(орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за результатами якої складено акт №438/08-01-57-04/32818940 від 26.08.2020. На підставі вищезазначеного акту перевірки винесено податкові повідомлення-рішення №0061735704 та 0061785704 від 26.08.2020 року, за якими зобов'язано сплатити штраф у сумі 677,72 грн. та 1470,72 грн.
Крім того, посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, повноти нарахування, своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за результатами якої складено акт №3795/08-01-04-20/32818940 від 18.12.2020. На підставі вищезазначеного акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0068760004 від 18.12.2020, за яким зобов'язано сплатити штраф у сумі 1413,38 грн.
Податкові повідомлення-рішення отримані представником відповідача, про що свідчить підпис у відповідній графі, тому є узгодженими.
У зв'язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов'язань, позивач звернувся до суду із цим позовом.
Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (пункт 49.1 статті 49 Кодексу).
Згідно з пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Тобто, сума податкового зобов'язання з орендної плати за землю, визначена відповідачем самостійно у вищевказаній податковій декларації, не є спірною.
Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
У зазначені строки податкові зобов'язання сплачено частково, а тому у відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України заборгованість з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 59890,37 грн. вважається податковим боргом.
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань, податковим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Так, відповідачу засобами поштового зв'язку направлено податкову вимогу форми «Ю» від 08 січня 2020 року №22-57 на суму 7138,59 грн., яку повернуто на адресу контролюючого органу.
Пунктом 42.2 статті 42 Податкового кодексу України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Абзацем першим пункту 45.2 статті 45 Податкового кодексу України визначено, що податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
За правилами статті 42 ПК України податкова вимога форми «Ю» від 08 січня 2020 року №22-57 вважається врученою платнику.
Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до підпунктів 95.1 - 95.3 статті Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Як встановлено частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.
На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр. Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕМЕТРА» (69096, м. Запоріжжя, вул. Миколи Ласточкіна, буд.73 код ЄДРПОУ 32818940) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕМЕТРА» (код СДРПОУ 32818940, вул. Центральна, буд. 70, смт. Якимівка, Якимівського району, Запорізької області 69118), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь отримувача у сумі 59890,37 грн. з орендної плати з юридичних осіб код платежу 18010600, на р/р UA308999980334109812000008399, / отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ смт.Кирилів/18010600, код отримувача (ЄДРГІОУ) - 37941997, банк отримувача- Казначейство України (ел.адм.подат.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з урахуваннями доповнень пункту 3 розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення виготовлено та підписано 08 липня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов