07 липня 2021 року Справа № 280/4903/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, буд.29; код ЄДРПОУ 40108688)
про визнання відмови протиправною, стягнення різниці грошового забезпечення за час перебування на нижчій посаді,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач), у якій позивач просить суд:
1) визнати відмову відповідача у виплаті різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи за період з 11.11.2019 року по 06.10.2020 - незаконною;
2) стягнути з відповідача різницю в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи за період з 11.11.2019 року по 06.10.2020 року.
Ухвалою суду від 22.06.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: 1) позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, у якій необхідно уточнити: - прізвище позивача відповідно до паспорту громадянина України; - зміст позовних вимог, звернутих до відповідача; 2) належним чином засвідченої копії рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.10.2020 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021 у адміністративній справі №280/6423/19.
На усунення недоліків позовної заяви позивач надав до суду позовну заяву відповідно до кількості учасників справі, у якій позивач просить суд: 1) визнати відмову відповідача №1079/05/12-2021 від 27.05.2021 у виплаті різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи за період з 11.11.2019 року по 06.10.2020 - незаконною; 2) стягнути з відповідача різницю в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи за період з 11.11.2019 року по 06.10.2020 року. У вказаній позовній заяві позивач уточнив своє прізвище відповідно до паспорту громадянина України. Крім того, того позивач надав до суду копію Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021 у адміністративній справі №280/6423/19.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме: довідку щодо грошового забезпечення позивача на посаді заступника начальника Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з вересня 2019 року по жовтень 2019 року із зазначенням відповідних складових грошового забезпечення; та довідку щодо грошовою забезпечення позивача на посаді старшого дільничного офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Мелітопольського відділу поліції за період з листопада 2019 по грудень 2019 року, січень 2020 рік із зазначенням відповідних складових грошового забезпечення.
Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Розглянувши матеріали позовної заяви, проаналізувавши викладені в ній аргументи, суддя дійшов висновку, що зазначені докази мають значення для вирішення справи по суті, а тому з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суддя вважає за необхідне задовольнити заявлене у позові клопотання про витребування доказів.
Слід зазначити, що справа не відноситься до категорії справ, визначених частиною 4 статті 12 КАС України, однак з урахуванням предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі суддя вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
На підставі викладеного та керуючись ст.12, 77, 171, 179, 243, 248, КАС України, суд,
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання відмови протиправною, стягнення різниці грошового забезпечення за час перебування на нижчій посаді.
Призначити підготовче засідання на 28 липня 2021 року об 11:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Витребувати від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області:
- інформацію щодо виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області з вересня 2019 року по жовтень 2019 року із зазначенням відповідних складових грошового забезпечення;
- інформацію щодо виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 з листопада 2019 по грудень 2019 року, січень 2020 року із зазначенням відповідних складових грошового забезпечення.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко