07 липня 2021 року Справа № 280/4882/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 164; код ЄДРПОУ 43314918)
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - відповідач), у якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Південно-Східного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) про закінчення виконавчого провадження №65270618 від 04.06.2021.
Позовна заява та додатки до неї сформовані в системі «Електронний суд» та подані позивачем у формі електронного документа.
Ухвалою суду від 22.06.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: 1) позовної заяви у новій редакції, у якій необхідно: - уточнити найменування відповідача у справі та привести зміст позовних вимог у відповідність до суб'єктного складу учасників справи; - визначити статус третіх осіб: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області та Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, та зазначити, на яких підставах належить залучити їх до участі в справі у якості третіх осіб 2) доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів.
25.06.2021 на усунення недоліків позовної заяви до суду надішли документи.
Ухвалою суду від 29.06.2021 продовжено встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви до десяти днів з дня отримання копії відповідної ухвали шляхом подання до суду подання позовної заяви у новій редакції відповідно до кількості учасників справи із уточненням змісту позовних вимог та викладу обставин, якими обґрунтовано вимоги щодо відповідача по справі.
На усунення недоліків позовної заяви позивач надав до суду позовну заяву у новій редакції, у якій визначив відповідачем Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) та пред'явив позовні вимоги до зазначеного органу.
Надана до суду позовна заява у новій редакції дозволяє дійти висновків, що позивачем усунуто недоліки, зазначені в ухвалі суду від 22.06.2021, у встановлений спосіб і строк.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За результатами вивчення доданих до позовної заяви письмових доказів встановлено необхідність витребування у відповідача належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчого провадження №65270618 для повного з'ясування фактичних обставин справи.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на те, що предметом оскарження в даній справі є постанова державного виконавця у виконавчому провадженні №65270618, в якому боржником є Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки даної особи, а отже така особа має бути залучена до участі в справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Відповідно до положень статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Згідно з частиною 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Враховуючи, що дана справа відноситься до категорії справ, для яких приорітетним є швидке вирішення, виклик учасників справи у судове засідання необхідно здійснити в порядку, встановленому статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262, КАС України, суддя,
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) про визнання протиправною та скасування постанови.
Призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 15 липня 2021 року об 10:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №65270618.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів до початку судового засідання 15 липня 2021 року об 10:30 год.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 168; код ЄДРПОУ 26316700).
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування до початку судового засідання.
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову до початку судового засідання.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Копію даної ухвали направити учасникам справи; відповідачу, третій особі - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко