01 липня 2021 року Справа № 280/1490/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Клименка А.Р.,
та представників:
позивача Охрименка М.І.
відповідача не з'явився
розглянувши у підготовчому засіданні питання про зупинення провадження у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот»
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області
про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування витягу,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо незастосування у Витязі від 06 травня 2020 року №1601/207-20 із технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки площею 116022 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 14, кадастровий номер: 2310100000:01:013:0082, локальних коефіцієнтів за локальними факторами: 1.1. «не забезпечена централізованим газопостачанням - 0,95», 1.2. «не забезпечена централізованим теплопостачанням - 0,95», 1.3. «місцезнаходження земельної ділянки у зоні обмеження забудови за рівнем напруження електромагнітного поля - 0,90», 1.4. «місцезнаходження земельної ділянки у санітарно-захисній зоні - 0,80»;
визнати протиправним та скасувати Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: 2310100000:01:013:0082 від 06.05.2020 №1601/207/-20, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області.
Підготовче засідання у справі призначено на 01.07.2021.
07.06.2021 від представника відповідача надійшло клопотання (вх. №32185) про зупинення провадження у справі у справі №280/1490/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/2100/19.
01.07.2021 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі №280/1490/21 до набрання законної сили судовими рішеннями у справі №280/9262/20 та у справі №280/2100/19.
В підготовчому засіданні представник позивача підтримав зупинення провадження у справі.
Розглянувши питання про зупинення провадження у справі, суд зазначає про таке.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі з об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.
Судом встановлено, що предметом розгляду адміністративної справи №280/2100/19 є визнання протиправним та нечинним рішення Запорізької міської ради від 30.06.2015 №7 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Запоріжжя», на підставі якого видано Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: 2310100000:01:013:0082 від 06.05.2020 №1601/207/-20.
За таких обставин, дані справи є взаємопов'язаними.
На підставі вищевикладеного, провадження у справі №280/1490/21 слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/2100/19.
Разом із тим, предметом розгляду адміністративної справи №280/9262/20 визнання протиправним та нечинним рішення Запорізької міської ради від 27.09.2017 №31 «Про затвердження містобудівної документації «Проект внесення змін до генерального плану міста Запоріжжя» та внесення змін до генерального плану міста Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 15.09.2004 №4.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про відсутність об'єктивної неможливості розгляду справи №280/1490/21 до вирішення справи №280/9262/20, з огляду на що клопотання представника позивача в даній частині задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот» про зупинення провадження у справі №280/1490/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/9262/20 - відмовити.
Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/2100/19 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №280/1490/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/2100/19.
Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі №280/1490/21.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалу в повному обсязі виготовлено та підписано 06.07.2021.
Суддя Ю.П. Бойченко