Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Справа № 650/735/21
провадження № 3/650/434/21
07 липня 2021 року суддя Великоолександрівського районного суду Херсонської області Сікора О.О., за участю: секретаря - Турчик Л.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Зубкова В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від першого сектору (протидії корупції) управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Велика Олександрівка Херсонської області, українця, громадянина України, пенсіонера, працюючого на момент вчинення правопорушення в ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаді молодшого спеціаліста служби захисту інформації, не одруженого, паспорт серія НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 будучи молодшим спеціалістом служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно із ст. 1, п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог, передбачених ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно (12.05.2021 року о 16:25 год), без поважних причин, маючи при цьому фізичні та технічні можливості, подав на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, як особа, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік (після звільнення).
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, як особа, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік (після звільнення).
На судовому засіданні прокурор пояснив, що ОСОБА_1 на момент звільнення був суб'єктом декларування та відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» був обізнаним з вимогами антикорупційного законодавства, мав наявну технічну та фізичну можливість та вміння працювати у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, про, що свідчить той факт, що ним за 2017 рік подано щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Після перевірки даних фактів було складено протокол відносно ОСОБА_1 який повністю визнав свою вину. В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому правопорушенні визнав, пояснив, що він є суб'єктом декларування, про, що йому було відомо як і було відомо про обов'язок подання декларації до певної дати, однак дійсно несвоєчасно подав щорічну Декларацію за 2018 рік. В скоєному щиро розкаюється та зобов'язується більше такого не допускати. Крім повного визнання вини ОСОБА_1 , його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується наступними документами:
-протоколом про адміністративне правопорушення: № 127/2021 від 17.06.2021 року, яким встановлені та зафіксовані дані обставини уповноваженою особою у відповідності до закону;
-копією наказу від 16.09.2016 № 37-РС яким ОСОБА_1 призначено діловодом служби захисту інформації Великоолександрівського районного війскового комісаріату Херсонської області оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ВОС-901074А.
-відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з зазначенням дій які виконував ОСОБА_1 ;
-поясненням ОСОБА_1 від 02.06.2021 року відповідно яких він вину визнає будь яких заперечень не має;
-копією списку осіб яким роз'яснено порядок та умови подання декларацій, де в тому числі зазначений і ОСОБА_1 який ознайомився з вказаним порядком 17.12.2018 року, що засвідчено його підписом.
Будучи військовослужбовцем Збройних Сил України, ОСОБА_1 , відповідно до п.п. «в», «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці є суб'єктами відповідальності з Законом України «Про запобігання корупції».
Таким чином, згідно з ст. 1, п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб'єктом декларування та відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону.
Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Усупереч вимогам даних законів ОСОБА_1 дійсно подав декларації за 2018 рік після встановленого законом строку. Таким чином вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
При обранні виду та міри адміністративного стягнення суд враховує, що вина особи у вчиненому доведена, а вчинене адміністративне правопорушення посягає на суспільні відносини у сфері державного управління. Обставин, що обтяжують або пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено. Відомостей щодо майнового стану особи суду не надано.
Враховуючи викладене, до ОСОБА_1 слід застосувати мінімальну міру відповідальності, передбачену санкцією статті, адже саме такий вид адміністративного стягнення, буде достатнім для упередження можливості вчинення ним нових правопорушень.
Керуючись ст. 172-6 ч.1 КУпАП, ст. 1, п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суд,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 454 грн. судового збору.
Строк пред'явлення до виконання протягом трьох місяців.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги - 20.07.2021 року.
Постанову може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду через місцевий суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Повний текст ухвали буде проголошено о 11.45 год 07 липня 2021 року.
Суддя О.О.Сікора