Справа № 357/2455/21
2/357/2264/21
Категорія 35
08 липня 2021 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді - Бебешко М. М. ,
при секретарі - Кравченко О. Г.,
За участю представника позивача Мартиненко Т.М .
Відповідача ОСОБА_2 .
Представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Біла Церква цивільну справу за позовом Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги,-
КП БМР «Білоцерківтепломережа» звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з позовом до ОСОБА_2 про стягнення боргу за надані послуги з центрального опалення, в якому просить суд стягнути з відповідача борг в сумі 15 883,51 грн. та судові витрати у справі по сплаті судового збору.
В обґрунтування позову вказував, що згідно особового рахунку № НОМЕР_1 , відповідач починаючи з 01.12.2017 по 01.02.2021, має заборгованість за опалення в розмірі 15 883,51 грн. Боржнику було надіслано попередження про наявність заборгованості з вимогою сплатити її протягом місяця, однак боржник не відреагував на дану претензію та не сплатив заборгованості.
08.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.
12.04.2021 представник позивача Мартиненко Т.М. звернулась до суду з заявою про збільшення позовних вимог, в якій просить стягнути на користь КП БМР «Білоцерківтепломережа» з ОСОБА_2 загальну суму заборгованості за опалення в розмірі 15 883,51 грн., інфляційні нарахування - 1421,61 грн. та три відсотки річних та витрати на оплату судового збору в розмірі 2270 грн.
24.05.2021 відповідач ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою, в якій просить позовну заяву Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги залишити без руху.
03.06.2021 ухвалою суду в задоволенні заяви відповідача про залишення позовної заяви без руху відмовлено.
15.06.2021 ОСОБА_2 звернувся з відзивом на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те що він неодноразово звертався до позивача з повідомленнями щодо неналежного надання послуг теплопостачання та з приводу встановлення іншого джерела отримання теплової енергії, однак кожного разу отримував відмову. Неодноразово викликав представників ЖЕК та К ПБМР «Білоцерківтепломережа». У наданих актах зафіксована низька температура батарей у кімнатах. Проте, протягом дня температура у приміщенні змінюється. Дуже часто буває, що температура у житлових кімнатах досягає 13 градусів, особливо у вечірній та нічний час. Однак, працівники позивача приходили з комісією у вранішній час, коли на вулиці тепліше, що в свою чергу також впливає на показники температури. Крім того, позивачем не надано відповідну документацію щодо обсягу фактично наданих послуг та виконаних робіт, пов'язаних з із наданням, за спірний період часу з урахуванням складених виконавцем планів та графіків виконання робіт, пов'язаних із наданням послуг. Позивач жодного разу при зверненні відповідача не ініціював укладення з ним договору. Позивач вважає, що КП БМР «Білоцеркітепломережа» не надано в належній якості послуг з теплопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, в опалювальний період, температура повітря у 2019, 2020 та 2021 роках становила нижче 18 градусів, що свідчить про низьку якість наданих послуг. Крім того, надані позивачем докази на підтвердження вимог є неналежними. Разом з цим, матеріали справи не містять даних скільки спожито теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 , тому не можна об'єктивно розрахувати вартість цієї теплової енергії.
Представник позивача за довіреністю Мартиненко Т.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі. До свого виступу надала письмові пояснення, в яких зазначено, що питання відключення від мережі теплопостачання регулюються Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року № 169 та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2015 № 630. Власники квартир мають право відключити свою квартиру від централізованого опалення у випадку, якщо не менше як половина квартир відокремлена від централізованого опалення. У зв'язку з відхиленням від нормативної температури в лютому місяці 2019 року, було проведено розрахунок плати за централізоване опалення відповідно до постанови КМУ від 07.02.2010 № 151 та зменшено оплату на 10%.
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що послуги з теплопостачання надаються неякісно, в квартирі порушуються температурний режим, в нічний час температура понижується. Всі його звернення до підприємства з надання теплопостачання про встановлення лічильника опалення на квартиру, надання можливості встановлення автономного опалення, чи про зменшення вартості оплати послуг з теплопостачання залишаються без задоволення.
Представник відповідача - адвокат Павлецька Марина Анатоліївна в судовому засіданні заперечила проти задоволення позовних вимог посилаючись на те, що позивачем надаються неналежні послуги з теплопостачання, їх обсяг встановити неможливо, всі звернення відповідача до позивача про проведення перерахунку вартості теплопостачання залишаються без задоволення.
Вирішуючи спір по суті суд виходить з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» є юридичною особою, що засновано на власності територіальної громади міста Біла Церква та є виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання у житловому фонді комунальної власності м. Біла Церква, що підтверджується копією рішення Білоцерківської міської ради від 23.12.2005 року № 388.
Відповідачу ОСОБА_2 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 .
З розрахункового листа абонента, особовий рахунок № НОМЕР_1 , відкритого на ім'я відповідача ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість за надані послуги з централізованого опалення за період з 01.12.2017 по 01.02.2021 в розмірі 15 883,51 грн.
16.02.2021 року на адресу ОСОБА_2 було направлено претензію з вимогою в добровільному порядку провести оплату вказаної заборгованості протягом місяця з дати одержання претензії.
Однак, на день звернення до суду з даним позовом борг в добровільному порядку не сплачено, що слугувало підставою для звернення до суду.
Відповідач заперечуючи проти позовних вимог зазначав, що позивачем надано послуги з теплопостачання неналежної якості, а саме в опалювальний період температура повітря у 2019, 2020 та 2021 роках становила нижче 18 градусів, у зв'язку з чим неодноразово звертався з заявами про надання послуг неналежної якості. До свого відзиву відповідачем долучено письмові пояснення, заяви адресовані до КП «Білоцерківтепломережа» та відповіді на них . Крім цього, відповідачем долучено відповідь на лист КП «Білоцерківтепломережа» про встановлення автономного опалення в будинку АДРЕСА_3 та квитанцію про оплату послуг за теплопостачання за листопад 2017 року, відповідно до змісту якої станом на 01.12.2017 заборгованості за теплопостачання в квартирі АДРЕСА_1 , не було.
Згідно статті 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Спірні правовідносини виникли у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг і регулюються, зокрема, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VIII (далі - Закон № 2189-VIII).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону № 2189-VIII, житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону № 2189- VIII, індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
До житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами (п.2 ч.1 ст.5 Закону № 2189-VIII).
Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Виконавцями комунальних послуг є, в тому числі, послуг з постачання теплової енергії - теплопостачальна організація.
Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» є юридичною особою, що засновано на власності територіальної громади міста Біла Церква та є виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання у житловому фонді комунальної власності м. Біла Церква, що підтверджується копією рішення Білоцерківської міської ради від 23.12.2005 року № 388.
Відповідач ОСОБА_2 являється власником квартира АДРЕСА_1 , тобто є споживачем наданої послуги з централізованого опалення.
Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону № 2189-VIII, передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. При цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Крім того, частиною 1 статті 9 Закону № 2189-VIII передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Обов'язок щодо оплати власниками квартир та споживачами житлово-комунальних послуг, крім вищенаведених положень законодавства, закріплений також у статті 162 Житлового кодексу Української РСР.
Частиною шостою статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року в справі № 6-59цс13 і від 20 квітня 2016 року в справі № 6-2951цс15, та у постановах Верховного Суду від 26 вересня 2018 року в справі № 750/12850/16-ц і від 06 листопада 2019 року в справі № 642/2858/16.
Таким чином, доводи відповідача про відсутність у нього боргу за комунальні послуги, оскільки між ним та КП БМР «Білоцерківтепломережа» відсутній письмово оформлений договір щодо надання послуг з теплопостачання, є необґрунтованими, оскільки з матеріалів справи вбачається, між позивачем та відповідачем склалися фактичні договірні відносини, за якими у належне ОСОБА_2 житло надавалися комунальні послуги, які він був зобов'язаний оплачувати, оскільки фактично користувався ними як власник квартири у багатоквартирному житловому будинку.
Відповідач не надав суду доказів того, що він звертався до позивача із вимогою про укладення договору про постачання житлово-комунальних послуг та йому було безпідставно відмовлено, або з вимогою про відключення вказаної квартири від централізованої мережі опалення та/або гарячого водопостачання до компетентного органу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила). Відповідно до вказаних Правил - централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.
Відповідно до п.6 Правил - послуги повинні відповідати: з централізованого опалення - нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу) за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку.
Відповідно до п.18 Правил - розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.
Пунктом 29 Правил передбачено, право споживача на зменшення розміру плати у разі, зокрема, надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання.
При цьому, виконавець зобов'язаний своєчасно надавати споживачу послуги в установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров'я та які не спричиняють шкоди його майну, відповідно до вимог законодавства та цих Правил (п.32 Правил).
Згідно ч.1 ст.7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач, зокрема, має право: одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.
Згідно з п.п. 5 та 8 ч. 2 ст. 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавець комунальної послуги зобов'язаний: розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг; своєчасно реагувати на виклики споживачів, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживачів у зв'язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", якість комунальної послуги повинна відповідати вимогам, встановленим цим Законом, іншими актами законодавства та договором. Обов'язок забезпечення відповідності якості комунальної послуги встановленим вимогам покладається на виконавця такої послуги.
Відповідно до п. 48 вищенаведених Правил, проведення перерахунків розміру плати за послугу з централізованого опалення в разі ненадання її або надання не в повному обсязі, зниження якості, крім випадків, коли надання послуги з централізованого опалення розпочалося пізніше встановленого строку або опалювальний сезон достроково закінчився, а також за наявності перерв у наданні послуг, що перевищують допустимий строк, здійснюється відповідно до Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17лютого 2010 року № 151, після проведення нарахувань згідно з вимогами пунктів 40-47 цих Правил.
Дія Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого Постановою КМ України за №151 від 17.02.2010 року, поширюється на суб'єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі споживачі), яким надаються послуги. У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку.
Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Частиною першою статі 81 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд, відповідно до статті 89 Цивільного процесуального кодексу України, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З урахуванням викладеного суд вважає, що позивачем надано достатньо доказів, які свідчать про законність його вимог щодо нарахування плати за спожиті послуги з теплопостачання, в той час відповідачем вказані вимоги, зокрема щодо ненадання вказаних послуг або їх надання неналежної якості, не спростовано, а тому суд приходить до висновку про доцільність ухвалення рішення про задоволення позову в повному обсязі.
На підставі ст. 141 ЦПК України суд вважає за можливе стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, а саме судовий збір у розмірі 2 270,00 грн.
Керуючись ст.4, 12, 81, 89, 141-142, 265, 273, 354 ЦПК України, суд
Позов Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» заборгованість за надані послуги з центрального опалення у розмірі 15883,51 грн., інфляційні нарахування у розмірі 1421,61 грн, три відсотки річних у розмірі 772,21 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа» судовий збір в сумі 2 270,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення до Київського апеляційного суду.
Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Білоцерківтепломережа», код ЄДРПОУ 04654336, юридична адреса: 09109, Київська область, місто Біла Церква, вулиця Мережна, будинок 3.
Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 .; АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_2 .
СуддяМ. М. Бебешко