єдиний унікальний номер справи 546/621/21
номер провадження 1-кс/546/23/21
07 липня 2021 року м. Решетилівка
Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , вирішуючи питання щодо відкриття провадження за скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на бездіяльність посадових осіб Решетилівського відділення поліції Глобинського відділу поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області про невнесення відомостей до ЄРДР на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, -
07.07.2021 о 15:29 год. до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшла вищевказана скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області в особі виконуючого обов'язки начальника - ОСОБА_2 , у якій викладено прохання зобов'язати посадових осіб Решетилівського відділення поліції Глобинського відділу поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області внести відомості до ЄРДР на підставі повідомлення від 25.06.2021 №1604-10 про вчинення кримінального правопорушення.
Шляхом автоматичного визначення слідчого судді, дану скаргу передано на розгляд слідчого судді ОСОБА_1 , що підтверджується відповідним протоколом від 07.07.2021.
Вирішуючи питання відкриття провадження за скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на бездіяльність посадових осіб Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП у Полтавській області, слідчий суддя приходить до наступного.
Статтею 306 КПК України не визначено підсудність розгляду вказаних скарг.
У той же час, відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Таким чином, положення п.1 ч.2 ст.132 КПК України розповсюджуються, в тому числі, для визначення підсудності скарг, які подаються відповідно до параграфа 1 глави 26 КПК України.
Зазначений висновок слідчого судді відповідає роз'ясненню, яке викладене в п.3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-559/0/4-13 від 05.04.2013 року "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження".
Згідно листа Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області від 25.01.2021 № 321/115/106/01-2021, у зв'язку з реорганізаційно-штатними змінами, посади слідства та дізнання у вищевказаному секторі відсутні.
Вказані посади увійшли до штату Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, розташованого за адресою: вул. Луценка, 19-Е, м. Полтава, що належить до територіальної підсудності Октябрського районного суду м. Полтави.
Працівники слідства Решетилівського відділення поліції призначені на посади до Відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області з 06.01.2021, а працівники дізнання - з 12.01.2021.
Тобто, станом на дату надходження даної скарги Сектор поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області не містить у своєму складі органів слідства та дізнання.
Оскільки Решетилівський ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області реорганізовано, а у складі нового органу - Сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області відсутній орган чи відділ досудового розслідування, до повноважень якого належить внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку про те, що розгляд даної скарги не належить до підсудності слідчого судді Решетилівського районного суду Полтавської області.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно з ч. 3 ст. 303 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на бездіяльність посадових осіб Решетилівського відділення поліції Глобинського відділу поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області про невнесення відомостей до ЄРДР на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - повернути заявнику для звернення за підсудністю до слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави (адреса: вулиця Навроцького, 5, Полтава, Полтавська область, 36000).
Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно направити заявниці.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1