07 липня 2021 р.Справа № 440/1547/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Макаренко Я.М.,
Суддів: Мінаєвої О.М. , Калиновського В.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 , головуючий суддя І інстанції: К.І. Клочко, м. Полтава, по справі № 440/1547/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області
про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 відмовлено у задоволені позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів.
Позивач із апеляційною скаргою звернувся 20.05.2021, проте ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху через через не сплату судового збору в розмірі 13 383,12 грн., позивачу було надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення її без руху.
29.06.2021 через засоби поштового зв'язку ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу зі змінами, в якій просить суд частково скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021, а саме в частині скасування протокольного рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №163750006491 від 19 січня 2021 року, при цьому сплатив судовий збір у розмірі 1369,50 грн., в апеляційній скарзі також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 заявник вказує, що копію оскаржуваного рішення отримав 31.05.2021, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Оскаржуване рішення прийняте 26.04.2021 року, однак в матеріалах справи відсутні докази отримання позивачем копії даного рішення. Проте позивач зазначає, що копію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 отримав 31.05.2021 року.
Із апеляційною скаргою позивач звернувся 29.06.2021 через засоби поштового зв'язку, тобто в межах тридцятиденного строку з дня вручення копії оскаржуваного рішення, передбаченого ст. 295 КАС України, а тому має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі №440/1547/21 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі №440/1547/21 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі №440/1547/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів.
Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 по справі №440/1547/21.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Я.М. Макаренко
Судді(підпис) (підпис)О.М. Мінаєва В.А. Калиновський