про зупинення провадження по справі
06 липня 2021 року справа №200/11153/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сіваченко І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу представника позивача адвоката Басан Юрія Петровича на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року у справі № 200/11153/20-а (головуючий І інстанції Волгіна Н.П.) за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутсько-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просив суд: визнати протиправним і скасувати рішення відповідача № 195 від 2 жовтня 2020 року; зобов'язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до п. “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в редакції станом на 9 грудня 2012 року відповідно до рішення Конституційного Суду України № 1-р/2020 від 23 січня 2020 року, починаючи з 1 жовтня 2020 року. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року у справі № 200/11153/20-а у задоволенні позову - відмовлено. Не погоджуючись з таким рішенням суду представником позивача подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне. Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним і скасування рішення. Касаційним адміністративним судом у складі Верховного суду 21 квітня 2021 року було прийнято рішення по зразковій справі № 360/3611/20. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 01 червня 2021 року у справі № 360/3611/20 відкрито провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 квітня 2021 року. Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що ця справа відноситься до типових, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги. Відповідно до ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20). Керуючись статтями 4, 236, 243, 248, 256, 290, 291, 321, 328, 329 КАС України, суд, -
Зупинити апеляційне провадження у справі № 200/11153/20-а за апеляційною скаргою представника позивача адвоката Басан Юрія Петровича на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року - до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20). Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Повний текст ухвали складений та підписаний 06 липня 2021 року. Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий суддя А.А.Блохін Судді Т.Г.Гаврищук І.В. Сіваченко