ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
06 липня 2021 року м. Київ № 640/18104/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські харчові технології" (11601, Житомирська область, м. Малин, вул. Кримського, 32)
до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/16)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Українські харчові технології" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про:
визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м.Києві № 29 від 17.04.2020 р.; №41 від 22.06.2020 р.;№12 від 06.07.2020 р.; № 16 від 13.07.2020 р.; № 12 від 14.09.2020 року;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні днем їх фактичного подання № 29 від 17.04.2020 р.; № 41 від 22.06.2020 р.; №12 від 06.07.2020 р.; № 16 від 13.07.2020 р.; № 12 від 14.09.2020 р.
За змістом п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.
Вимоги до позовної заяви встановлено ч. 5 ст. 160 КАС України.
Так, відповідно до п. 2, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.
Відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України).
Як вбачається з позовної заяви в якості відповідача зазначено лише Головне управління ДПС у м. Києві, рішення про відмову в реєстрації Розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №33 від 19.03.2021 до податкової накладної №3 від 03.03.2021, якого позивач просить визнати протиправним та скасувати повністю.
Поряд з цим, суд звертає увагу, що позивач одночасно просить суд зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні днем їх фактичного подання № 29 від 17.04.2020 р.; № 41 від 22.06.2020 р.; №12 від 06.07.2020 р.; № 16 від 13.07.2020 р.; № 12 від 14.09.2020 р.
У той же час, Державну податкову службу України позивачем в якості відповідача у позовній заяві не зазначено.
Відтак, суд пропонує позивачу визначитись із належним складом відповідачів у справі та відповідно надати копію позовної заяви та додані до неї документи відповідно до кількості учасників справи.
Поряд з цим, суд звертає увагу, що згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідного до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.
Ставки судового збору встановлено частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір".
Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У той же час, відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 6 вказаного Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 5 вимог немайнового характеру.
Таким чином, позивачу, з урахуванням кількості заявлених вимог немайнового характеру, сума судового збору, що підлягає до сплати становить 11350, 00 грн. (2270,00х5)
При цьому, до позовної заяви, позивачем надано платіжне доручення (квитанцію) від 22.06.2021 року № 4314 про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн., тобто за 1 вимогу немайнового характеру.
Отже, позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви до суду в неповному розмірі.
А тому, позивачу необхідно, додатково, надати докази сплати судового збору у справі № 640/18104/54, з урахуванням уже сплаченої суми, у розмірі 9080, 00 грн.
Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:
- заяви із визначенням належного складу відповідачів;
- доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 9080, 00 грн. гривень.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.М. Погрібніченко