07 липня 2021 року справа № 580/3186/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Паламаря П.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до приватного підприємства “Юніагро” про стягнення податкового боргу,
До суду з позовною заявою звернулося Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235), в якій просить стягнути з рахунків у банках та за рахунок готівки з приватного підприємства “Юніагро” (18000, м. Черкаси, вул. Добровольського, 10, кв. 64) податковий борг в сумі 64295,42грн.
В обґрунтування заявлених вимог, з урахуванням наданих пояснень, зазначено, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України внаслідок чого має непогашений податковий борг перед бюджетом. Станом на день звернення до суду вказана заборгованість добровільно непогашена, а тому є необхідність її стягнення в судовому порядку, як з рахунків у банках так і за рахунок готівкових коштів.
Відповідач не подав відзив на позов, про причини неподання суду відзиву не повідомив, а тому враховуючи ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з такого.
Приватне підприємств “Юніагро” зареєстроване, як суб'єкт господарювання - юридична особа 20.04.2006, ідентифікаційний код 34338137 за основним видом діяльності 46.61 “Оптова торгівля сільськогосподарськими машинами й устаткуванням”.
З матеріалів справи вбачається, що заборгованість ПП “Юніагро” виникла з податку на додану вартість на суму 62765,42 грн., згідно:
-акта про результати камеральної перевірки порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних №5161/23-00-12-0506/34338137 від 12.07.2018 року та податкового повідомлення-рішення №0063381205 від 26.07.2018 року на суму 38,04 грн.;
-акта про результати документальної позапланової виїзної перевірки №498/23-00-14-1008/34338137 від 01.12.2017 року та податкового повідомлення-рішення №0007561410 від 15.12.2017 року на суму 57035,00 грн.;
-акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету №1160/23-00-50-04-007/34338137 від 27.02.2020 року та податкового повідомлення-рішення №0045785004 від 30.03.2020 року на суму 16,25 грн.
Залишок несплаченої пені, відповідно ст. 129 Податкового кодексу України складає 5700,37 грн.
З податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 510,00 грн., що виник згідно акта про результати камеральної перевірки податкової звітності щодо неподання (несвоєчасного подання, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або помилками) податкової звітності №918/23-00-13-0723/34338137 від 16.03.2018 року та податкового повідомлення-рішення №0048981307 від 18.04.2018 року на суму 510,00 грн.
Зі сплати адміністративних штрафів та іншим санкцій у сумі 1020,00 грн., що виник згідно акта про результати перевірки щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності №8926/23-00-12-0506/34338137 від 29.10.2018 року та податкового повідомлення-рішення №0096921205 від 13.11.2018 року на суму 1020,00 грн.
Відповідно до довідки Головного управління ДПС у Черкаській області, ПП “Юніагро” має 3 відкритих рахунків у банках в національній валюті.
Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпункт 14.1.156 п. 14.1 статті 14 ПК України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
При цьому, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 ПК України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).
Пунктом 57.3. ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Платники податку зобов'язані, зокрема: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку (ст. 176 ПК України).
У встановленні законодавством України терміни узгоджені податкові зобов'язання відповідачем сплачені не були, як і не були оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем сформована вимога про сплату боргу форми “Ю” №64586-17 від 26.12.2018.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Що ж стосується стягнення податкового боргу за рахунок готівки, то суд зазначає.
Згідно п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Отже, позовна вимога в частині стягнення податкового боргу за рахунок готівкових коштів не підлягає до задоволення, оскільки готівкові кошти стягуються за рішенням суду і лише після того, як податковий борг не був погашений за результатами реалізації рішення суду про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, позовні вимоги підлягають до часткового задоволення в наслідок не виконання відповідачем приписів Податкового кодексу України.
Враховуючи вимоги ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 241-246, 255, 295 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство “Юніагро” (ідентифікаційний код 34338137) в дохід бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (ідентифікаційний код 44131663) податковий борг в розмірі 64295 (шістдесят чотири тисячі двісті дев'яносто п'ять) грн. 42коп.
В решті позовних вимог відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя П.Г. Паламар