про продовження терміну зупинення провадження
06 липня 2021 року Справа № 580/4328/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження питання про поновлення провадження у адміністративній справі №580/4328/20
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [позивач - не прибув]
до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м.Київ, 01001, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00015622) [представник відповідача Ковдій І.І. - згідно відомостей з ЄДР]
треті особи: державний реєстратор відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності управління з питань державної реєстрації департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Чмуль Олена Михайлівна (вул. Б.Вишнивецького, 36, м. Черкаси, 18001) [третя особа - не прибула], ОСББ «Енгельса 156/4» ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) [представник третьої особи Колесніков М.П. - за посадою]
про визнання протиправним та скасування висновку та наказу, прийняв ухвалу.
05.10.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, треті особи: державний реєстратор відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності управління з питань державної реєстрації департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Чмуль Олена Михайлівна, ОСББ «Енгельса 156/4», з урахуванням уточненої позовної заяви, поданої у порядку усунення недоліків, просить:
визнати протиправним та скасувати висновок Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції України від 31.07.2020;
визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 21.09.2020 № 2509/7 «Про відмову у задоволенні скарги»;
судові витрати стягнути з відповідача.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 відкрито провадження у справі № 580/4328/20 та призначено підготовче судове засідання на 09.12.2020. Ухвалами від 09.12.2020, 16.12.2020, 12.01.2021 оголошено перерву у підготовчому засіданні. Підготовче судове засідання призначено на 13.01.2021. Ухвалою від 13.01.2021 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 03.02.2021.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 зупинено провадження у адміністративній справі № 580/4328/20 до набрання законної сили рішенням у справі № 712/7687/20 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» до ОСОБА_1 про витребування майна з чужого незаконного володіння та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» про визнання рішення неправомірним, протоколу загальних зборів недійсним та скасування рішення та протоколу. Зобов'язано учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.
03.06.2021 відповідачем подано клопотання про поновлення провадження у справі, у зв'язку з тим, що відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі - 25.05.2021 Черкаським апеляційним судом прийнято постанову у справі № 712/7687/20.
Розгляд питання про поновлення провадження у справі № 580/4328/20 призначено на 06.07.2021.
Представник позивача у судове засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив.
Представник відповідача у судовому засіданні повідомила, що клопотання про поновлення є передчасним, рішення про розгляд справи по суті станом на 06.07.2021 відсутні.
Третя особа - державний реєстратор відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності управління з питань державної реєстрації департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Чмуль Олена Михайлівна у судове засідання не прибула, 05.07.2021 подала заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник третьої особи - ОСББ «Енгельса 156/4» під час вирішення питання про поновлення провадження у справі просив продовжити строк зупинення провадження у справі у зв'язку з відсутністю відповідних доказів.
Судом встановлено, що ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.09.2020 відкрито провадження у справі № 712/7687/20 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» до ОСОБА_1 про витребування майна з чужого незаконного володіння (ЄДРСР 91637736). Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 15.01.2021 у справі № 712/7687/20 прийнято до розгляду зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» про визнання рішення неправомірним, протоколу загальних зборів недійсним та скасування рішення та протоколу, об'єднавши її з первісним позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» до ОСОБА_1 про витребування майна з чужого незаконного володіння. Здійснено перехід із розгляду в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільної справи у розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання в приміщенні суду на 16.02.2021.
Суд зазначає, що скаргу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, за результатами розгляду якої прийнято оскаржувані висновок Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів міністерства юстиції від 31.07.2020 та наказ Міністерства юстиції України від 21.09.2020 № 2509/7 «Про відмову у задоволенні скарги», обґрунтовано саме протиправністю протоколу загальних зборів ОСББ від 03.03.2020, що є предметом спору у справі № 712/7687/20, а тому рішення у справі № 712/7687/20 має важливе значення для правильного вирішення спору у даній справі № 580/4328/20, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, де складовими є документи, що були подані для вчинення реєстраційних дій і оцінених Колегією Міністерства юстиції України.
Постановою Черкаського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2021 у справі № 712/7687/20 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 05.04.2021 у справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» до ОСОБА_1 про витребування майна із чужого незаконного володіння та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» про визнання рішення неправомірним, протоколу загальних зборів недійсним та скасування рішення та протоколу-залишено без змін.
Суд зазначає, що станом на 06.07.2021 відсутні відомості про закінчення розгляду справи № 712/7687/20, набрання законної сили рішенням у цій справі.
Постановою Черкаського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2021 у справі № 712/7687/20 (ЄДРСР 97226866), про яку зазначено відповідачем, як про підставу для поновлення провадження у справі, вирішено питання щодо правомірності процесуального документу - ухвали від 05.04.2021 (ЄДРСР 96000737), якою закрито провадження у цивільній справі за зустрічною позовною заявою, уточненою зустрічною заявою та заявою про уточнення до уточненої зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до ОСББ «Енгельса 156/4» про визнання рішення неправомірним, протоколу загальних зборів недійсним та скасування рішення та протоколу та роз'яснено право звернення до Господарського суду Черкаської області.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжено судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі не відпали, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необхідність продовження зупинення провадження у справі № 580/4328/20.
Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 121, 190, 236, 241-243, 248, 256, 294, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк зупинення провадження у адміністративній справі № 580/4328/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: державний реєстратор відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності управління з питань державної реєстрації департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради Чмуль Олена Михайлівна, ОСББ «Енгельса 156/4» про визнання протиправним та скасування висновку та наказу до набрання законної сили рішенням у справі № 712/7687/20 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» до ОСОБА_1 про витребування майна з чужого незаконного володіння та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Енгельса 156/4» про визнання рішення неправомірним, протоколу загальних зборів недійсним та скасування рішення та протоколу.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала не оскаржується.
Суддя Л.В. Трофімова