Справа №712/6522/21
Провадження №1-кс/712/3380/21
1 липня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкас ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участі ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого третього СВ (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях ОСОБА_5 , прокурора Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_6 , -
14 червня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить: 1) визнати такою, що не відповідає вимогам КПК України бездіяльність слідчого третього СВ (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві ОСОБА_4 , прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях ОСОБА_5 , прокурора Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_6 ; 2) зобов'язати слідчого ОСОБА_4 а) надати йому для ознайомлення матеріали досудового розслідування №42020000000002125 від 4 листопада 2020 року, б) провести слідчі дії та вилучити з військової частини НОМЕР_1 документи щодо зарахування на військову службу за контрактом ОСОБА_7 ; провести одночасний допит його та ОСОБА_7 ; в) зробити запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з метою встановлення організаційно-правової форми військової частини НОМЕР_1 НГУ та ГУ НГУ; г) провести одночасний допит свідка ОСОБА_8 та свідка ОСОБА_7 ; д) звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_1 та в/ч НОМЕР_1 НГУ із запитом щодо порядку здійснення добору та зарахування кандидатів на військову службу за контрактом до лав НГУ.
Заявник у скарзі також просить звернутися до командування військової частини щодо впізнання ОСОБА_7 особи, якій він нібито передавав за вказівкою ОСОБА_3 грошові кошти в розмірі 1000 доларів США, а також провести допит цієї особи; зобов'язати слідчого та прокурорів вчасно повідомляти заявника про обставини, що стосуються досудового розслідування та прямо впливають на його законні права та інтереси.
Скаргу обґрунтовано тим, що в провадженні третього СВ (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві перебуває кримінальне провадження №42020000000002125 від 4 листопада 2020 року.
Заявник зазначає, що у вказаному кримінальному провадженні він має статус підозрюваного і у передбаченому законом порядку неодноразово звертався до слідчого та процесуального прокурора з клопотаннями, які адресатами були залишені без реагування.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав. Додатково надав документи, що свідчать про відмову адресатів-уповноважених осіб правоохоронних органів від отримання надісланої ним кореспонденції.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явились, слідчим суддею повідомлялись про розгляд справи належним чином, про причини неявки не повідомили.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя робить наступні висновки.
Відповідно до п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому КПК України.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Оскільки ст. 303 КПК України не передбачено право оскаржувати до слідчого судді бездіяльність слідчого та/або прокурора щодо ненадання матеріалів досудового розслідування на ознайомлення чи щодо неповідомлення заявника про обставини, що стосуються досудового розслідування та прямо впливають на його законні права та інтереси, то в цій частині скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Водночас за змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що третім СВ (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020000000002125 від 4 листопада 2020 року.
19 травня 2021 року, 28 травня 2021 року, 1 червня 2021 року та 10 червня 2021 року ОСОБА_3 направив слідчому ОСОБА_4 та прокурору ОСОБА_9 клопотання про надання матеріалів кримінального провадження №42020000000002125 від 4 листопада 2020 року для ознайомлення та клопотання про здійснення слідчих дій, що підтверджується трекінгами відправлень.
Зокрема, 31 травня 2021 року ОСОБА_3 повернулось без вручення адресоване старшому слідчому ОСОБА_4 . Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві (м.Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 17) клопотання від 28 травня 2021 року про проведення конкретних слідчо-розшукових дій, що полягають у вилученні з військової частини документів, що стосуються зарахування на військову службу за контрактом ОСОБА_7 . Причина невручення - відмова адресата від отримання.
Із цих самих причин ОСОБА_3 повернувся без вручення конверт із клопотанням від 1 червня 2021 року про проведення слідчих дій у виді одночасного допиту його та свідка ОСОБА_7 , адресований слідчому ОСОБА_4 . Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві (м.Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 17).
Без належного реагування також залишилось вручене 14 червня 2021 року за адресою м.Київ, бул.Л.Українки, 26 - клопотання ОСОБА_3 від 10 червня 2021 року про проведення конкретних слідчо-розшукових дій, адресоване старшому слідчому ОСОБА_4 . Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві.
Це ж клопотання адресат відмовився отримувати у м.Черкаси за адресою м.Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 17.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Оскільки уповноваженим слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві залишено без належного реагування вказані клопотання підозрюваного ОСОБА_3 про вчинення конкретних слідчо-розшукових дій, які вважаються врученими адресату в силу відмови адресата від їх отримання, то скарга підозрюваного підлягає задоволенню шляхом зобов'язання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 42020000000002125 від 4 листопада 2020 року, розглянути у строк, визначений ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 від 28 травня 2021 року, 1 червня 2021 року, 10 червня 2021 року про проведення конкретних слідчо-розшукових дій.
При цьому слідчий суддя враховує зміст листа №21-327 вих.-21 від 21 травня 2021 року за підписом прокурора Черкаської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_6 , в якому ОСОБА_3 проінформовано, що його клопотання для розгляду направлено до Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Києві.
Скарга в частині зобов'язання прокурорів розглянути клопотання заявника про вчинення конкретних слідчо-розшукових дій задоволенню не підлягає, оскільки слідчо-розшукові дії виконують слідчі.
Керуючись ст. ст. 220, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 42020000000002125 від 4 листопада 2020 року, розглянути у строк, визначений ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 від 28 травня 2021 року, 1 червня 2021 року, 10 червня 2021 року про проведення конкретних слідчо-розшукових дій.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1