Справа № 698/458/21
Провадження № 2-а/698/6/21
"05" липня 2021 р. суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області Лазаренко В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Умакнського РУП ГУНП в Черкаській області в особі Головного управління Національної поліції у Черкаській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Позивач звернувся до суду із позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статі 161КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно зі ст. 1, ч. 1 ст. 3 Закону України«Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ (далі - Закон № 3674-VІ) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
У відповідності до ч. 5 ст. 4 Закону № 3674-VІ у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 5 Закон № 3674-VІ передбачені пільги щодо сплати судового збору, в переліку яких відсутні позивачі у справах про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення. Вказана позовна заява також відсутня в переліку заяв, передбачених ч. 2 ст. 3 Закону № 3674-VІ, за подання яких судовий збір не справляється.
Варто зазначити, що ч. 4 ст. 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Аналізуючи вказані норми права, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 сформулювала правовий висновок про те, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454 гривні.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закон № 3674-VІ судовий збір сплачується за місцем розгляду справи.
Окрім того, надана позивачем копія оскаржуваного акту індивідуальної дії зроблена з низькою якістю зображення, що не дає можливості встановити зміст оскаржуваного документу.
Разом з тим, положеннями ч. 7 ст. 161 ЦПК України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
За таких обставин позивачу необхідно надати суду копію акту індивідуальної дії належної якості, а у випадку відсутності такої можливості звернутися з клопотанням про його витребування.
Відповідно до ст.169 КАС України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. ст.160,161КАС України підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Умакнського РУП ГУНП в Черкаській області в особі Головного управління Національної поліції у Черкаській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Судовий збір за подання вказаного заяви має бути сплачений у сумі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн., який необхідно внести на рахунок UA058999980313151206000023739 , код отримувача (ЄДРПОУ) 37930566 , МФО 899998 .
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: В.В. Лазаренко