справа № 166/1081/19
номер провадження 1-кс/166/276/21
Ухвала
іменем України
06 липня 2021 року смт.Ратне
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (сел.Ратне)Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42019030000000054 від 08.07.2019 року за ч.1 ст.364 КК України,-
Слідчим відділенням відділення поліції №2 (сел. Ратне) Ковельського РУП Головного управління Національної поліції у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019030000000054 від 08.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження, визначений ст. 219 КПК України, закінчується 08.07.2021.
З клопотання вбачається, що службові особи відділу освіти, молоді та спорту Ратнівської районної державної адміністрації, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, використали бюджетні кошти не за цільовим призначенням, виділенні на реконструкцію та ремонт приміщення комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр».
Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: підготовлено клопотання та отримано ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей і документів у Ратнівській районній державній адміністрації, а саме: оригіналів проектно-кошторисної документації, договору підряду, додаткових угод, довідок про вартість виконаних робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт; проведено виїмку оригіналів проектно-кошторисної документації, договору підряду, додаткових угод, довідок про вартість виконаних робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт у Ратнівський районній державній адміністрації; проведено огляд місця події, а саме приміщень комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр», розташованого за адресою: смт. Ратне вул. Серпнева, 5, Ратнівського району Волинської області; підготовлено клопотання та отримано ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей і документів у ТзОВ «Луцькомунбуд», а саме: оригіналів проектно-кошторисної документації, договору підряду, додаткових угод, довідок про вартість виконаних робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт щодо проведення будівельних робіт в приміщенні комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр» Ратнівської районної ради у 2018-2019 роках; надано доручення оперативним працівникам управління стратегічних розслідувань у Волинській області для проведення виїмки оригіналів проектно-кошторисної документації, договору підряду, додаткових угод, довідок про вартість виконаних робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт щодо проведення будівельних робіт в приміщенні комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр» Ратнівської районної ради у 2018-2019 роках; допитано в якості свідків: голову Ратнівської районної ради ОСОБА_5 ; директора ПП РВК «Ратнівщина» ОСОБА_6 ; директора комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр» ОСОБА_7 ; практичного психолога комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр» ОСОБА_8 ; начальника відділу освіти, молоді та спорту Ратнівської РДА ОСОБА_9 ; головного бухгалтера відділу освіти, молоді та спорту Ратнівської РДА ОСОБА_10 ; надано доручення оперативним працівникам управління стратегічних розслідувань у Волинській області для проведення слідчих дій, зокрема: допиту в якості свідків посадових осіб ТзОВ «Луцьккомунбуд» про всі обставини проведення ремонтних робіт «Інклюзивно-ресурсного центру» в смт. Ратне, встановлення осіб, які безпосередньо виконували будівельні роботи під час реконструкції «Інклюзивно-ресурсного центру», та допиту їх в якості свідків; допитано в якості свідка вчителя-логопеда Інклюзивно-ресурсного центру ОСОБА_11 ; допитано в якості свідка вчителя-реабіатолога Інклюзивно-ресурсного центру ОСОБА_12 . Крім цього, 09 квітня 2020 року призначено будівельно-технічну експертизу та 20 січня 2021 року отримано висновок зазначеної експертизи, однак під час проведення експертизи не надано відповідь на всі поставлені питання, тому виникає необхідність у зверненні в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які необхідні для вирішення всіх поставлених питань під час проведення експертизи. В разі отримання таких документів буде призначена додаткова будівельно-технічна експертиза, необхідна для здійснення всебічного та об'єктивного досудового розслідування. Окрім того, у зв'язку з запобіганням виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) не вдалося допитати працівників ТзОВ «Луцьккомунбуд».
Однак, слідчий зазначає, що для закінчення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні необхідно провести ряд інших, слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців, що сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Слідча звернулася до суду із заявою про розгляд клопотання без її участі, просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження та долучені до клопотання докази, суд приходить до висновку про задоволення клопотання слідчої.
Згідно із ст. 12 КК України, злочин за ч.1 ст. 364 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, за який передбачено покарання у виді арешту на строк до шести місяців або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п'ятдесяти до семисот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Частиною 1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, що слідує із ч.2 ст.219 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину ( п.2 ч.4 ст. 219 КПК України).
Встановлено, що 08.07.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019030000000054 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Повідомлення про підозру у вказаному кримінальному провадженні відсутні.
Ухвалою слідчого судді Ратнівського районного суду 08.07.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 08.07.2021 року.
У вказаний строк слідчому закінчити досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) процесуальних дій,у тому числі із залученням оперативних підрозділів.
Відповідно до ч.1 ст. 28 КПК України,під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд ( ч.2 ст. 28 КПК України).
За нормами ч.2 ст. 295-1 КПК України,слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 08.07.2021 року , складність кримінального провадження, яка обумовлена проведенням слідчих та процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, суд вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 08.07.2022 року, який є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст. 295-1 КПК України, суд, -
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (сел..Ратне)Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №42019030000000054 від 08.07.2019 року за ч.1 ст.364 КК України, на 12 (дванадцять ) місяців, тобто до 08.07.2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1