Справа 688/1578/21
№ 3/688/653/21
Постанова
Іменем України
06 липня 2021 року м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., з участю секретаря судових засідань Грицак Г.О., захисника Оніщука В.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Шепетівського РУП з превентивної діяльності ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , непрацюючого, паспорт № НОМЕР_1 від 25 серпня 2020 року, орган видачі 6820, РНОКПП - НОМЕР_2 , посвідчення водія серії НОМЕР_3 від 27 вересня 2016 року.
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 24 травня 2021 року о 06 год. 32 хв. по проспекту Миру в м. Шепетівці Хмельницької області ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Volkswagen Jetta», державний реєстраційний номер НОМЕР_4 , в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння визначено зі згоди водія в установленому порядку за допомогою приладу «Drager Alkotest 6810» в присутносі двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.9 (а) Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав, суду пояснив, що 24 травня 2021 року його зупинили працівники поліції. В ході бесіди інспектор запропонував пройти огляд на стан сп'яніння за допомогою приладу «Драгер», на що він погодився. Так як з результатами тесту був не згідний, виявив бажання пройти повторно огляд на стан сп'яніння в медичному закладі. Однак, працівники поліції в медзаклад його не доставили.
Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що 24 травня 2021 року о 06 год. ранку її чоловік ОСОБА_1 поїхав до магазину за цигарками. Через деякий час зателефонував їй та попросив винеси кросівки, оскільки поїхав до магазину у її домашніх тапках. Коли вона вийшла до чоловіка, він пояснив, що його зупинили працівники поліції та запропонували пройти огляд на стан сп'яніння на місці за допомогою приладу «Драгер». Не погодившись з результатами тесту, просив працівників поліції провести такий огляд у медичному закладі. У супроводі працівників поліції чоловік під'їхав до будинку, однак працівники поліції поїхали та до лікарні на огляд чоловіка не відвезли.
Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП з огляду на таке.
За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Застосувавши до цієї справи принципи кримінального провадження суд приходить до висновку, що постанова про накладення адміністративного стягнення не може ґрунтуватись на припущеннях, приймається у разі доведення винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, а усі сумніви, які виникають у ході провадження у справі тлумачаться на користь особи, яка притягається до відповідальності.
Відповідно до ч.ч.2,3 ст.266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Згідно п.п. 3,6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17 грудня 2008 року, огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС та МОЗ № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, вказано, що з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 пройшов огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу «Drager Alkotest 6810». З результатами приладу не погодився та виявив бажання пройти огляд на стан сп'яніння повторно в медичному закладі, що підтверджується даними відеозапису за участю водія ОСОБА_1 .
Однак, в матеріалах справи відсутні відомості про доставляння водія ОСОБА_1 до найближчого медичного закладу, з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння, відомості про проходження водієм такого огляду, а також відсутні відомості про те, що виявивши бажання пройти огляд на стан сп'яніння у медичному закладі, водій ОСОБА_1 в подальшому відмовився від такого огляду.
Аналіз зібраних у справі доказів дає підстави стверджувати те, що поліцейські при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, зазначених вимог закону щодо процедури проведення огляду водія на встановлення стану сп'яніння, у повній мірі не дотримались.
Згідно вимог п.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Виходячи з викладеного та з огляду на диспозицію ст.130 КУпАП, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, оскільки «поза розумним сумнівом» не доведена його вина в інкримінованому адміністративному правопорушенні, а отже в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.
Враховуючи, що посадовою особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення не дотримано порядок, визначений уст.266 КУпАП, у зв'язку з чим не доведено, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.130 КУпАП, тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи всі обставини справи, керуючись ст.ст. 33, ч.1 ст.130, п.1 ст.247, 245, 266 КУпАП, суддя,-
постановив:
Провадження відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя :