ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
05 липня 2021 року м. Київ № 640/639/21
Окружний адміністративний суд міста Києва
у складі головуючої судді Шейко Т.І.,
розглянувши у спрощеному позовному провадженні в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доВищого адміністративного суду України в особі ліквідаційної комісії Верховного Суду
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:
- Державна казначейська служба України;
До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі також - суд) звернувся ОСОБА_1 (далі також - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Вищого адміністративного суду України в особі Ліквідаційної комісії та до Верховного Суду, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, в якому просив:
- визнати протиправними дії Вищого адміністративного суду України в особі Ліквідаційної комісії щодо виплати йому вихідної допомоги в розмірі 3 суддівських винагород;
- зобов'язати Вищий адміністративний суд України в особі Ліквідаційної комісії здійснити нарахування ОСОБА_1 вихідної допомоги судді відповідно до статті 136 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції згідно з рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р(ІІ)2020) у розмірі 10 місячних заробітних плат та виплатити йому суму недоотримано вихідної допомоги з утриманням відповідних податків і зборів;
- стягнути з Вищого адміністративного суду України в особі Ліквідаційної комісії на його користь суму недоотриманої вихідної допомоги в розмірі 423 763,20 грн. та суму сплаченого судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 4 237,63 коп.;
- зобов'язати Верховний Суд як головного розпорядника коштів за бюджетною програмою, по якій здійснюється фінансування виплат вихідної допомоги суддям Вищого адміністративного суду України, забезпечити в повному обсязі фінансування вище вказаних витрат в порядку, визначеному бюджетним законодавством.
Ухвалою суду від 13.01.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
04.02.2021 до суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про йому заміну як третьої особи на Державну казначейську служу України, мотивуючи тим, що відповідно до пункту 24 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (далі також - Порядок №845), стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник (відкриті рахунки), або за його місцезнаходженням документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку. У разі наявності у боржника або головного розпорядника бюджетних коштів окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду безспірне списання коштів здійснюється лише за цією бюджетною програмою (пункт 25 Порядку №845).
Згідно з пунктом 26 Порядку №8454 безспірне списання коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).
Формування переліку всіх розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, упорядкування мережі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів здійснюється відповідно до Порядку формування Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22.122011 №1691. Відповідно до Єдиного реєстру, що міститься на офіційному сайті Державної казначейської служби України у вільному доступі, Вищий адміністративний Суд України та Верховний Суд перебувають на розрахунково-касовому обслуговуванні в Державній казначейській службі України.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Розглянувши вищевказану заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві, суд уважає обґрунтованими викладені в ній доводи щодо заміни третьої особи з названого Головного управління на Державну казначейську службу України, що зумовлює необхідність її задоволення.
Керуючись статтями 49, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про заміну третьої особи.
Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві на Державну казначейську службу України (01601, м.Київ, вул.Бастіонна, буд.6, код ЄДРПОУ 37567646)
Запропонувати третій особі протягом п'яти днів з дня вручення копії позову та/або копії відзиву на позовну заяву подати через канцелярію суду пояснення до позову та/або відзиву, оформлені відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Зобов'язати позивача направити Державній казначейській службі України копію адміністративного позову та надати суду докази такого направлення.
Запропонувати третій особі протягом п'яти днів з дня вручення копії позову подати через канцелярію суду пояснення до позову, оформлене відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Копію ухвали направити сторонам у справі, відповідно до частини третьої статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.І. Шейко