Справа № 420/14066/20
05 липня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про поновлення провадження по справі, заяву представника позивача про зупинення провадження у справі №420/14066/20, уточнену заяву представника позивача про зупинення провадження у справі №420/14066/20,-
11.12.2020 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Велькова Олега Віталійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - акціонерне товариство «Альфа-банк» про визнання протиправною та скасування постанови від 26.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63748395 та зобов'язання вчинити певні дії.
Вказана позовна заява надіслана до суду засобами поштового зв'язку 08.12.2020 року.
16.12.2020 року від представника позивача до суду надійшла заява про залучення до матеріалів справи копії ордеру серії ВН №1020449 та угоди про надання правової допомоги.
Ухвалою суду від 16.12.2020 року судом прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Велькова Олега Віталійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - акціонерне товариство «Альфа-банк» про визнання протиправною та скасування постанови від 26.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63748395 та зобов'язання вчинити певні дії і відкрито провадження в адміністративній справі.
Вказаною ухвалою суду судом доручено приватному виконавчого округу Одеської області Велькову Олегу Віталійовичу надати до Одеського окружного адміністративного суду у п'ятиденний строк від дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії матеріалів №63748395 та зупинено провадження по справі №420/14066/20 за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Велькова Олега Віталійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - акціонерне товариство «Альфа-банк» про визнання протиправною та скасування постанови від 26.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63748395 та зобов'язання вчинити певні дії до надходження відповіді на доручення.
Копію вказаної ухвали неодноразово було направлено на адресу відповідача.
Лише 18.06.2021 року до суду від відповідача надійшли письмові пояснення разом із матеріалами ВП №63748395.
24.06.2021 року (вх.№33139/21) від представника позивача до суду надійшла заява про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Ізмаїльського районного суду по справі №946/7518/20.
02.07.2021 року (вх.№35046/21) від представника позивача до суду надійшла уточнена заява про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Ізмаїльського районного суду по справі №946/8014/20.
У вказаній заяві представник позивача просить суд раніше подану заяву про зупинення провадження по справі залишити без розгляду.
У судове засідання 05.07.2021 року учасники процесу не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно.
Зважаючи на вищевикладене та у відповідності до ч.9 ст.205 КАС України, суд вирішив продовжити вирішення процесуальних питань в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Зважаючи на те, що до суду надійшли копії матеріалів ВП№63748395, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження по справі.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду
Відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
З урахуванням заяви представника позивача, яка надійшла до суду 02.07.2021 року за вх.№35046/21, суд вважає за необхідне повернути без розгляду заяву представника ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Ізмаїльського районного суду по справі №946/7518/20.
Щодо заяви представника позивача про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Ізмаїльського районного суду по справі №946/8014/20, суд зазначає наступне.
Так, предметом позову у даній справі є правомірність постанови від 26.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63748395 з примусового виконання виконавчого напису 4960, виданого 02.11.2020 року.
14.12.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області з позовом до Акціонерного товариства «Альфа-банк», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Приватний нотаріус Івано-Франківського міського нотаріального округу Личук Т.В., про визнання виконавчого напису 4960, виданого 02.11.2020 року таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 21.12.2020 року по справі №946/7518/20 відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Альфа-банк», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - приватний нотаріус Івано-Франківського міського нотаріального округу Личук Тарас Володимирович, про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що підстави позову у справі №420/14066/20 пов'язані з предметом та підставами позову у справі №946/8014/20, так як у справі №946/8014/20 розглядається питання правомірності прийняття виконавчого напису з примусового виконання прийнято спірну постанову.
Таким чином, суд вважає, що остаточне вирішення спору по справі №946/8014/20 буде мати вирішальний вплив на правильне вирішення даної справи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили по справі №946/8014/20.
Керуючись ст.ст. 236, 256, 295, 291, 297 КАС України, суд, -
Поновити провадження по справі №420/14066/20 за позовом приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Велькова Олега Віталійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - акціонерне товариство «Альфа-банк» про визнання протиправною та скасування постанови від 26.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63748395 та зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути без розгляду заяву представника ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Ізмаїльського районного суду по справі №946/7518/20.
Уточнену заяву представника позивача про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням Ізмаїльського районного суду по справі №946/8014/20 - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №420/14066/20 за позовом приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Велькова Олега Віталійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - акціонерне товариство «Альфа-банк» про визнання протиправною та скасування постанови від 26.11.2020 року про відкриття виконавчого провадження №63748395 та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням по справі №946/8014/20 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Альфа-банк», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - приватний нотаріус Івано-Франківського міського нотаріального округу Личук Тарас Володимирович, про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню
Ухвала підлягає оскарженню у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Корой С.М.