Справа № 420/10995/21
05 липня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАСПЕКТР ЮГ» до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю «УТК «ПАЛЬМІРА» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАСПЕКТР ЮГ» до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю «УТК «ПАЛЬМІРА», в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії Державної казначейської служби України із зарахування на рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість № UA838999980385189000000450126, відкритого у Казначействі України (МФО 899998) на ім'я товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАСПЕКТР ЮГ» суми 260000,00 грн., що була помилково перерахована товариством з обмеженою відповідальністю «УТК «ПАЛЬМІРА» платіжним дорученням № 610 від 19.01.2021 з призначенням платежу «повернення зворотної фінансової допомоги згідно договору № 1 від 12.01.2021 без ПДВ»;
2) зобов'язати Державну казначейську службу України перерахувати помилково перераховану товариством з обмеженою відповідальністю «УТК «ПАЛЬМІРА» платіжним дорученням № 610 від 19.01.2021 з призначенням платежу «повернення зворотної фінансової допомоги згідно договору № 1 від 12.01.2021 без ПДВ» на суму 260000,00 грн. на поточний рахунок товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАСПЕКТР ЮГ», код ЄДРПОУ - 43633255 № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ЄДРПОУ банку - 14360570, код банку 328704;
3) зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області не зменшувати суму податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що розраховується відповідно до п. 200-1.3 ст. 200-1 Податкового кодексу України, шляхом зменшення показника загальної суми поповнення з поточного рахунку платника його електронного рахунку під час перерахування Державною казначейською службою України суми 260000,00 грн. на рахунок товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАСПЕКТР ЮГ», код ЄДРПОУ - 43633255 № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ЄДРПОУ банку - 14360570, код банку 328704.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
В позовній заяві визначено відповідачем, зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.
Проте, в позовній заяві не зазначено якими рішеннями, діями чи бездіяльністю Головного управління ДПС в Одеській області порушено права, свободи та інтереси позивача, з огляду на те, що в позовній заяві позивач вказує на протиправність дій Державної казначейської служби України.
Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
В позовній заяві позивач вказує, що ТОВ «УТК «ПАЛЬМІРА» платіжним дорученням № 610 від 19.01.2021 перерахувало на поточний рахунок ТОВ «МЕГАСПЕКТР ЮГ» зворотну фінансову допомогу згідно договору № 1 від 12.01.2021 без ПДВ» на суму 260000,00 грн., проте замість зарахування на поточний рахунок вони були перераховані на електронний рахунок, що відкритий згідно п. 200-1.2 ст. 200-1 ПКУ, разом з тим, будь-яких доказів на підтвердження зарахування таких коштів безпосередньо Державною казначейською службою України до позовної заяви не додано.
Також, позивач серед іншого просить суд визнати протиправними дії Державної казначейської служби України із зарахування на рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість № UA838999980385189000000450126, відкритого у Казначействі України (МФО 899998) на ім'я товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАСПЕКТР ЮГ» суми 260000,00 грн., що була помилково перерахована товариством з обмеженою відповідальністю «УТК «ПАЛЬМІРА» платіжним дорученням № 610 від 19.01.2021 з призначенням платежу «повернення зворотної фінансової допомоги згідно договору № 1 від 12.01.2021 без ПДВ», проте доказів на підтвердження того, що товариством з обмеженою відповідальністю «УТК «ПАЛЬМІРА» помилково перераховані кошти в сумі 260000,00 грн. до позовної заяви не додано.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Проте, позивачем не зазначено в позовній заяві про наявність у нього або у іншої особи оригіналів письмових доказів.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем в позовній заяві одночасно заявлено дві вимоги немайнового характеру, а тому ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 4540, 00 грн.., проте до позовної заяви додано копію платіжного доручення на суму 3900,00 грн., а тому недоплачена сума судового збору складає 640.00 грн.
Крім того, приписами КАС України не передбачено надання копії платіжного доручення про сплату судового збору, замість оригіналу.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачам строк для усунення недоліків.
Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме визначення змісту позовних вимог, з урахуванням зауважень викладених в ухвалі; сплати судового збору та надання доказів на підтвердження сплати; надання належним чином завірених копій всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі суду; а також шляхом надання належним чином оформленої позовної заяви разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду після усунення недоліків та надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись ст. 79, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГАСПЕКТР ЮГ» до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю «УТК «ПАЛЬМІРА» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,- залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в семиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Левчук