05 липня 2021 р. № 400/4260/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши заяву відповідача про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Департаменту праці та соціального захисту населення виконкому Миколаївської міської ради, вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001,
про:заява про відстрочення виконання судового рішення,
Судом розглянута адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати у 2020 році разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі, передбаченому ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; зобов'язання виплатити як учаснику бойових дій недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік із розрахунку п'яти мінімальних пенсій за віком, у розмірі 6800,00 грн.
Рішенням суду від 15.03.2021 р. позовні вимоги задоволено, на виконання рішення 19.04.2021 р. видано виконавчий лист.
02.07.2021 р. відповідач звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення. Заява мотивована відсутністю коштів на виконання рішення.
Розглядаючи заяву, суд виходить з наступного:
Стаття 167 КАС України містить загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
За приписами вказаної статті до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
До поданої заяви не додано доказів її надіслання позивачу.
Крім того, суд звертає увагу відповідача на те, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Отже, на доказ існування таких обставин заявнику необхідно надати відповідні докази. Будь-яких доказів до заяви відповідача не додано.
У постанові від 06.12.2019 р. по справі № 2а/0570/6531/2011 Верховний Суд дійшов висновку, що відстрочення є відкладенням чи перенесенням дати виконання рішення на новий строк, який визначається адміністративним судом, та допускається у виняткових випадках, залежно від обставин справи. Підставою для відстрочення можуть бути конкретні існуючі, об'єктивні, виключні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення у встановлений строк або фактично унеможливлюють таке. Як зазначив Верховний Суд у постанові від 30.01.2020 р. по справі № 819/150/17, наявність підстав для відтермінування має бути доведена боржником. Строки відтермінування залежать і від обставин, що викликають необхідність надання додаткового строку для повного виконання рішення суду. Надання відстрочення не може створювати занадто або безпідставно привілейовані умови для боржника, натомість повинне базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувачів і боржників. Оцінюючи доводи заяв про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, суди повинні враховувати, що ці заходи не повинні створювати боржнику можливість ухилятися від виконання судового рішення. До уваги повинні братися наміри боржника, що свідчать про його бажання виконати рішення.
Зважаючи на викладені обставини, недоліки заяви про відстрочення виконання судового рішення не дають можливості її розглянути, а відтак, заява підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст. 167, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про відстрочення виконання судового рішення - повернути без розгляду.
Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Ухвала підписана суддею 05.07.2021 р.
Суддя Н.В. Лісовська