справа№ 380/7556/21
про прийняття зустрічного позову
05 липня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. перевірив в порядку спрощеного позовного провадження матеріали зустрічної позовної заяви Товариства з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» у справі №380/7556/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до товариства з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» про зупинення експлуатації будівель,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (79008, м. Львів, вул. Підвальна, 6) з позовною заявою до товариства з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» (80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Львівська, 53), в якій просить суд зупинити експлуатацію будівлі адміністративного корпусу (адмінкорпусу), будівлю збірнозварювального корпусу цех №1, будівлі (яка використовується як столярний цех), будівлі будинку прохідної, будівлі складу, будівлі гаражів, будівлі механічного цеху, будівлі (яка використовується як цегляна будівля ремонтної дільниці) товариства з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» за адресою: 80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Львівська, 53, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення від джерел живлення.
Підставою позову вказано необхідність зупинення експлуатації будівлі закладу, оскільки продовження експлуатації таких без усунення порушень законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки створюють загрозу для життя та здоров'я працівникам відповідача та іншим людям, що можуть там перебувати.
Ухвалою суду від 17.05.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
14.06.2021 за вх. №42634 до суду звернулося Товариство з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» із зустрічною позовною заявою до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій, в якій просить:
- зустрічний позов об'єднати з первісним;
- перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження;
- призначити у справі підготовче судове засідання;
- ухвалити рішення, яким визнати протиправним та скасувати акт від 19.02.2021 №11, складеного за результатами планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки;
- стягнути на користь відповідача понесені судові витрати;
- зобов'язати позивача надати суду оригінали усіх доказів, що знаходяться у відповідача, копії яких долучено до зустрічного позову, копії яких відповідач отримав разом із позовом.
Відповідно до ч.ч. 2 та 3 ст. 177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Згідно з ч. 1 ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Таким чином зустрічна позовна заява Товариства з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України, зустрічний позов пов'язаний із первісним позовом, виникає з одних правовідносин, оскільки на підставі встановлених та зафіксованих у акті від 19.02.2021 №11 порушень, складеного за результатами планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, позивач звернувся до суду із цим позовом. Також задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Тому суд дійшов висновку, що необхідно прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом.
Відповідно до ч. 4 ст. 177 КАС України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
З огляду на те, що судом прийнято зустрічний позов Товариства з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» до спільного розгляду з первісним позовом, слід перейти до розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження. Тому слід призначити підготовче провадження.
Оскільки у період з 02.06.2021 по 02.07.2021 суддя Кравців О.Р. перебував у відпустці, питання про прийняття зустрічної позовної заяви вирішено у перший робочий день судді 05.07.2021.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 172, 177, 178, 243, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд, - у х в а л и в :
1. Прийняти зустрічний позов Товариства з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» до спільного розгляду з первісним позовом у справі №380/7556/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до товариства з додатковою відповідальністю «Червоноградський завод металоконструкцій» про зупинення експлуатації будівель.
2. Вимоги за зустрічним позовом об'єднати в одне провадження з первісним позовом.
3. Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання на 28 липня 2021 року о 14:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1-й поверх.
5. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
6. Запропонувати відповідачу за зустрічним позовом, ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на зустрічну позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення зустрічних позовних вимог.
7. Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачеві (за зустрічним позовом), що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
8. Інформацію по справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
9. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Позивачу також скерувати примірник зустрічного позову з доданими до нього документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Р.Кравців