з питань зупинення провадження у справі
справа № 380/7893/21
30 червня 2021 року
зал судових засідань № 12
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кузана Р.І.,
секретар судового засідання Красневич Ю.Б.,
за участю:
представників позивача Солонюк У.М., Підбірного М.Я.,
представника третьої особи Лазор А.О.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Громадської організації «Зручна громада» до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада), за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Перспектива Девелопмент» про визнання протиправними та скасування наказів, -
Громадська організація «Зручна громада» (місцезнаходження: 81130, Львівська область, с.Сокільники, вул.Івана Сірка, буд.2, кв.1, код ЄДРПОУ 44024649) звернулася до суду з позовом до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада) (місцезнаходження: 81130, Львівська область, с.Сокільники, вул.Січових Стрільців, буд.1, код ЄДРПОУ 04369682), в якому просить визнати протиправними та скасувати накази Відділу архітектури та містобудування Сокільницької сільської ради по затвердженню ТзОВ «Перспектива Девелопмент» містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва, а саме №03/02-1 від 16.04.2021 та №04/02-1 від 16.04.2021 про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва «Нове будівництво кварталу малоповерхової забудови по АДРЕСА_1 » на земельній ділянці кадастровий номер:4623686400:04:000:1478 площею 0,8604 га та земельній ділянці кадастровий номер: 4623686400:04:000:1458 площею 0,6212 га.
30.06.2021 представник позивача подала клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/6614/21 за позовом Громадської організації «Зручна громада» до Сокільницької сільської ради, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Перспектива Девелопмент» про визнання протиправним та скасування рішення Сокільнинької сільської ради Львівського району Львівської області від 05.02.2021 № 90 «Про затвердження детального плану території». Вважає, що судовий розгляд справи №380/7893/21 є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/6614/21. З огляду на наведене, просить задовольнити подане клопотання та зупинити провадження у справі.
Представники позивача у підготовчому засіданні подане клопотання підтримали з підстав наведених у ньому. Просили зупинити провадження у справі.
Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Подав клопотання про проведення підготовчого засідання без участі його представника.
Представник третьої особи у підготовчому засіданні щодо клопотання про зупинення провадження у справі заперечив з підстав безпідставності та необґрунтованості такого.
При вирішенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд керувався наступним.
Позивач у позовній заяві просить визнати протиправними та скасувати накази Відділу архітектури та містобудування Сокільницької сільської ради по затвердженню ТзОВ «Перспектива Девелопмент» містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва, а саме №03/02-1 від 16.04.2021 та №04/02-1 від 16.04.2021 про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва «Нове будівництво кварталу малоповерхової забудови по АДРЕСА_1 » на земельній ділянці кадастровий номер:4623686400:04:000:1478 площею 0,8604 га та земельній ділянці кадастровий номер: 4623686400:04:000:1458 площею 0,6212 га.
Підставою позову, зокрема, є те, що містобудівні умови та обмеження, затверджені оскаржуваними наказами, передбачають будівництво багатоквартирних житлових будинків, що суперечить Генеральному плану с. Сокільники.
Суд встановив, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №380/6614/21 за позовом Громадської організації «Зручна громада» до Сокільницької сільської ради, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Перспектива Девелопмент» про визнання протиправним та скасування рішення Сокільнинької сільської ради Львівського району Львівської області від 05.02.2021 № 90 «Про затвердження детального плану території». Вказаним рішенням внесено зміни в детальний план території та змінено цільове призначення масиву земельних ділянок, розташованих в кварталі індивідуальної житлової забудови учасниками АТО в урочищі «Кадім» (К-9) с.Сокільники, з 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», на 02.03 «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку».
Враховуючи те, що предмет доказування у справі №380/7893/21 пов'язаний з результатами розгляду адміністративної справи №380/6614/21, суд вважає, що повний, всебічний та об'єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі №380/6614/21.
Згідно з п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/6614/21.
Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №380/7893/21 за позовом Громадської організації «Зручна громада» до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада), за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Перспектива Девелопмент» про визнання протиправними та скасування наказів до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/6614/21 за позовом Громадської організації «Зручна громада» до Сокільницької сільської ради, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Перспектива Девелопмент» про визнання протиправним та скасування рішення Сокільнинької сільської ради Львівського району Львівської області від 05.02.2021 № 90 «Про затвердження детального плану території».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 05.07.2021
Суддя Р.І. Кузан